碳中和會成為2024年的新出路嗎？

至少從政策角度來看，國家層面對碳中和的支援正在增加。

2021年11月，國家機關總局、國家發展改革委、財政部、生態環境部聯合印發《公共事業單位深入綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》，指出要加強團隊和能力建設， “提公升事業單位節能管理幹部踐行綠色低碳發展的理念和能力”。 推動在事業單位重點用能單位設立碳排放管理人”。

2021年11月，國資委印發《關於推動**企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，指出要“創新人才培養機制，組織開展碳減排專業系統培訓， 碳管理、碳交易等，打造一支高水平的專業人才隊伍”。

2022年5月，教育部印發《加強高校碳達峰碳中和人才培養體系建設工作方案》（以下簡稱《方案》），明確加強綠色低碳教育，將綠色低碳理念納入教育教學體系。 推動參與或建立碳達峰、碳中和相關國家實驗室、國家重點實驗室和國家技術創新中心; 加快緊缺人才培養等重點任務。

2022年8月，科技部等九部門印發《科技支援碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）》，提出：為適應碳達峰碳中和目標需求，國家科技計畫重點加強低碳科技創新系統部署; 推進國家綠色低碳創新基地建設和人才培養，加強專案、基地、人才協同，推動建立碳達峰碳中和產教融合發展聯盟，推動低碳技術開源體系建設。提公升創新驅動協同創新體系的整體效率。

這並不是說碳中和的概念已經存在多年，追逐新的出口是有風險的。

政策****向世界表示，中國將採取更加有力的政策措施，森巨集承諾力爭在2030年前達到峰值，2030年單位GDP二氧化碳排放量將比2005年減少60%65%，到2060年實現碳中和的巨集偉目標。 隨後，載多向春第一次重大工作會議和對外問答環節提到了碳中和和碳達峰目標。 法律依據：

《中華人民共和國民法典》第九條：民事主體從事民事活動，應當有利於資源保護和生態環境保護。

法理分析：碳中和是指通過植樹造林、節能減排等方式抵消自身產生的二氧化碳或溫室氣體排放，實現正負抵消，實現相對“零排放”; 碳達峰是指二氧化碳排放量在某一時間達到歷史最高水平，然後逐漸下降。 從本質上講，碳中和和碳達峰都是為減少碳排放而設定的目標。

法律依據：《2021年31個省市碳達峰碳中和政策總結解讀》 國家碳中和碳達峰政策規劃：碳中和是指通過植樹造林、節能減排等方式抵消自身產生的二氧化碳或溫室氣體排放，實現正負抵消， 並實現相對“零排放”;碳達峰是指二氧化碳排放量在某一時間達到歷史最高水平，然後逐漸下降。

從本質上講，碳中和和碳達峰都是為減少碳排放而設定的目標。 早在2005年，我國“十一五”規劃就提出節能減排，中國在2020年9月第75屆聯大一般性辯論上首次明確提出碳達峰、碳中和目標。

法律分析：碳中和政策正式指出，中國將為《巴黎協定》承擔的國家自主貢獻設定基準，中國將在2030年前達到通達碳排放峰值，到2060年達到碳中和。

法律依據：IPCC全球變暖特別報告 碳中和是指在全球範圍內利用人為二氧化碳去除來抵消人為二氧化碳排放，實現相對零二氧化碳排放。

法律分析：碳中和政策正式規定了中國對《巴黎協定》的國家自主貢獻目標，中國將在2030年達到碳排放峰值，在2060年達到碳中和。

法律依據：《IPCC全球變暖特別報告》 碳中和是指利用人為的二氧化碳去除，在全球範圍內抵消人為二氧化碳排放，實現相對零二氧化碳排放。