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財政支出績效評價方法包括:(1)成本效益比較法。 根據財政支出設定的目標,在目標福利金額相同的情況下,對支出專案中發生的各種正常支出、追加支出和專項費用進行比較,以最小的成本獲得最大的收益。
2)目標預定與實施效果的比較方法。通過將財政支出產生的實際結果與預定目標進行比較,密切分析實現(或未實現)目標的因素,從而評估財政支出的績效。 (3)攤銷計算方法。
研究通過年度盈餘實現支出的時間框架,即計算投資期或投資風險。 攤銷時間越短,風險越小。 (4)最低成本法。
在不容易觀察或計算公共支出收益的情況下,可以比較具有相似功能和目標的多個選項,並評估和選擇成本最低的選項。 (5)因子分析法。 通過列舉和分析影響收益和成本的所有內外部因素,進行綜合分析和評估的方法。
6)歷史動態比較法。對各個歷史時期的公共支出按照一定的原則和類別進行分類,進行分析比較,確定公共支出效率的變化。 (7)橫向比較法。
通過比較不同地區相同或相似支出專案的執行情況,對支出績效進行分析和判斷。 (8)專家評審和問卷調查法(公開判斷法)。 通過多個相關領域專家對財政支出績效的分析,同時設計出不同羨慕的問卷,發給一定數量的人填寫,最後彙總分析各方意見,進行評估判斷。
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成本效益分析法、比較法、因子分析法、最低成本法、公眾評價法、標桿法等。
第十七條 財務和部門評價方法主要包括成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公開評價法、對標管理法等。 根據被評估者的具體情況,可以使用一種或多種方法。
a) 成本效益分析。它是指分析投入、產出和收益之間相關性的方法。
(二)比較法。指將執行情況與不同部門和地區的績效目標、歷史情況和類似支出進行比較的方法。
3)因素分析。它是指綜合分析影響績效目標實現和實施的內外部因素的方法。
(4)最低成本法。 它是指在設定績效目標的前提下,成本最低即是最好的方法。
5)公共審判法。它是指通過專家評估、公開問卷調查和抽樣調查進行評估的方法。
6)對標管理方法。它是指根據國內外同行業的高效能水平來判斷的方法。
7)其他評價方法。
專案支出績效評價管理辦法”。
第五條 績效考核應當遵循下列基本原則:
1)科學公正。績效評價應當採用科學合理的方法,遵循規範程式,客觀、公允地反映專案績效。
2)整體考慮。單位自評、部門考核、財務考核要有明確的職責,各有側重點,相互銜接。 單位的自我評價應由專案單位獨立進行,即“誰花,誰自評價”。
部門考核和財務考核應當在單位自我評價的基礎上進行,必要時可以委託第三方機構實施。
3)激勵和約束。績效考核結果要與預算安排、政策調整、管理改進等實質性掛鉤,體現獎優惡的取向和激勵措施的相容性。
4)公開透明。績效考核結果應當依法依規公開,並自覺接受社會監督。
以上內容參照《百科全書-專案支出績效評價管理辦法》。
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法律分析:財政支出單位的績效考核由財政部門進行。
法律依據:袁穎琴《財政支出績效考核管理暫行辦法》 第二十四條 財政部門或者部門(單位)落實績效考核工作程式:
1)設定績效目標。各部門(單位)編制支出預算時,應當設定績效目標。
2)確定要評估的部門(單位)或專案。
3)撰寫績效報告。在預算年度末或重大專案實施的某一階段,部門(單位)應當對績效目標的完成情況進行分析,並撰寫績效報告。
4)完成績效評估。根據被評估部門(單位)的績效報告,評估部門應當對其績效目標的完成情況進行績效評估,撰寫績效評估報告,並報財務部門備案 (五)績效評估結果的反饋和應用。
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答案]:a、b、c、d
財政支出績效不評價原則是“3E”原則,即經濟改革、效率和效益。 後來,在原來的“3E”湮滅規則的基礎上增加了“公平”。
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答案]:a、c、d
知識點:財政支出績效考核;
預算績效評價制度是指通過評價財政撥款資金的合規性、合理性和有效性,提高財政支出效率,優化財政支出的直接經濟效益和社會效益。 財政支出績效的考核過程一般分為前期準備、實施考核、考核報告編制三個階段。
優化我國財政支出結構需要採取一系列措施。 首先,要加強對社會公共事業、基礎設施建設、科技研發、人力資本投入的財政支援,促進產業公升級和技術進步