哪些土地不允許登記並頒發土地所有權證書

國有土地使用權出讓登記手續分為申請、地籍調查、審查、登記和發證五個階段。 在申請階段，申請人應持相關證書和檔案向土地登記機關申請註冊。 在地籍調查階段，地籍調查員收到土地登記主任交出的相關登記申請檔案，對待登記的地塊進行地籍調查，調查完成後，地籍調查資料連同申請資料一併交給土地登記主任，由土地登記主任進行權屬審查。

在權屬審查階段，土地登記人員會根據相關法律法規對申請人的資質、土地權屬檔案、土地使用年限等方面進行審查。 在登記階段，土地登記人員經核實並符合規定後，應根據《土地登記證》填寫《土地登記證》，並填寫《土地所有權證》。 在發證階段，土地登記員根據《土地登記證》填寫《國有土地使用證》，代為向土地使用者發放。

土地使用權出讓登記手續與土地使用權出讓登記手續基本一致，也分為申請、地籍調查、審查、登記、發證五個階段。 整塊土地轉讓的，應當在《土地登記證》原件上登記; 在分割和轉讓的情況下，應另行製作新的“土地登記證”，並在新建立的“土地登記證”上進行。 土地使用權轉讓登記，土地行政主管部門應當收回原《國有土地使用證》，並按照《土地登記證》填寫新的《土地使用證》，代發給土地使用人**。

土地使用權抵押登記手續和土地使用權出讓登記手續基本相同，但唯一區別的是申請人提交的材料與土地行政主管部門出具的審查內容和證明不同。 土地行政主管部門根據審核內容在抵押地塊上登記的《土地登記卡》原件設立抵押並記錄抵押的相關內容，並按照《國有土地使用證》中《土地登記證》上的土地使用權抵押權備案內容，填寫《其他土地權利證明書》， 發給抵押權人。

每塊土地的土地權利需要經過土地登記申請、地籍調查、權屬核實、登記、土地證簽發等土地登記手續，才能最終確認和確定。 狹義權利確認是指在土地登記程式的權屬審查階段確認土地所有權和所有權的性質。 根據我國關於土地權屬、土地使用權等權利的確認和確定的有關規定以及現行土地管理實踐的要求，權利的確認也是各級人民的重要職責之一，包括制定和完善土地權屬認定的法律法規和政策; 處理土地權屬糾紛，辦理土地權屬登記及證書簽發。

土地權屬的確定原則包括法律原則、充分考慮歷史背景原則和土地所有權單向流動原則。

土地權利確認是指對土地所有權、土地使用權等權利的確認和確定，簡稱權利確認。 就是按照法律政策的規定，確定一定範圍內土地（或一塊土地）的所有權，以及使用權和其他權利內容的從屬地位。

一是主要解決承包地塊面積不準確、空間位置不明確、登記不完善等問題，為開展土地經營權流轉、調解土地糾紛、完善補貼政策提供重要依據;

二是建立土地承包經營權登記制度，確認農戶對承包土地的佔有權、使用權和受益權，加強產權保護;

三是建立健全土地承包經營權資訊化應用平台，實現土地承包合同、登記冊、權屬證管理資訊化，方便群眾查詢。

確認登記人口時，以現有家庭人口為準，農民已婚婦女在母親家中已經取得承包土地，但在婆家未取得土地的，應當在母親家中確認登記; 農夫婦女在母家和婆婆家取得承包土地的，可以選擇一方登記，不得重複登記。 如果農媳在婚前已經取得承包地，而此時母親的家人已經去世，則承包的土地應當向農媳確認，並登記在農媳名下。

根據《中華人民共和國農村土地承包法》及相關法律法規規定，在第二輪承包中，同一承包戶的共同所有人可以在承包戶內承包經營承包關係，非同一戶人不能繼承父子關係。

在村里做過“小調整”的，可以遵循尊重歷史、照顧實際、徵得村民認可的原則，在完善合同並辦理相應手續後，其現有的承包關係可以得到承認。 合同的到期日按照當地進行的第二輪土地承包的到期日執行。

土地確權存在哪些問題？ 如何解決？ 有下列情形之一的，不得在土地權利確證登記工作中出具證明：

1、承包人承包土地被完全徵用、徵用或占用，導致喪失農村土地的全部承包經營權;

2、承包人承包土地已全部歸還森林，並已出具林權證書;

3、承包人提出書面申請，自願放棄全部或部分承包土地;

4、五險戶在合同期內死亡的;

（五）其他依法應當收回的土地承包經營權。 土地權利確認存在問題和解決方案。

1、妥善處理流動用地、經濟用地、荒地等問題。 已納入承包用地管理的，繼續按承包用地管理; 未納入城心鬥土地管理範圍的，不進行權利確認登記，但按實際面積登記。

2.農戶在承包土地期間，農戶自行改變農地用途或者轉讓他人在承包土地上建房、挖池塘的，仍應當按照承包土地原面積確認登記權利，並從實際面積中減去占用面積並註明。

3、承包人土地承包經營權的共同所有人，應當以“第二輪”土地承包延期時家庭實際承包人口，以及已經死亡或遷出戶籍的個別家庭成員（如已婚女兒、遷入城鎮、 大學生、現役軍人等）應在備註欄中明確標記。土地承包“第二輪”延期後，新家庭成員依法享有土地承包管理權的，應當登記為共有人，並在備註欄註明。 按照國家規範填寫“與戶主的關係”一欄，如人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟姐妹、其他等。

4、承包土地在農戶之間交換的，交換後不得對土地產生爭議，權利應根據當前土地的承包人確認和登記。 如有爭議，應先解決爭議，再登記。 以分包、租賃、持股、抵押等方式轉讓的土地，對原合同外轉讓的農戶進行登記，不向受讓方發土地承包經營證書，流通關係應當繼續履行流通合同的規定。

5.如果家庭承包人的戶主死亡，承包農民的意願應得到尊重，並作為本土地消費登記中原家庭的共同所有人處理。

6、承包農戶家庭成員全部死亡的，承包土地僅登記，無需確認權利，原負責承保人暫時繼續耕種、經營、盈利。

7、第二輪土地承包延期後，個別村民團體進行了土地調整，應按照“保穩、尊重歷史、正視現實”的原則依法妥善解決。

根據有關法律法規規定，農戶以承包形式經營的農田，必須登記並頒發權屬證書。 以招標、競拍、公開諮詢等方式承包的耕地，經當事人申請，按照《農村土地承包經營證書管理辦法》等有關規定，確認、登記、發放權利。 村群集體建設用地、農戶宅基地用地、集體流動用地、林地、草地等土地，不屬於本登記和發證範圍。

根據《農村土地承包法》第十七條第一款、《春警示範本》第六十條、《土地管理法》第六十二條、第七十四條的規定，經依法批准農民或者轉讓土地經營者將承包用地轉為建設用地的， 當事人應當依法申請登出土地承包經營權登記，已轉為建設用地的面積從農民承包用地面積中扣除;未經批准，非法占用自留地、經濟園區用地、承包用地等集體耕地，私自擴大宅基地建設面積，或者將耕地轉為非農建設用地的，應當發現非法占用耕地的，移交國家國土資源行政主管部門依法處置。 國土資源行政主管部門依法改正，要求恢復耕地的，應當按照原農村土地承包關係登記發放。

1、承包人承包土地被完全徵用、徵用或占用，導致喪失農村土地的全部承包經營權;

2、承包人承包土地已全部歸還森林，並已出具林權證書;

3、承包人提出書面申請，自願放棄全部或部分承包土地;

4、五險戶在合同期內死亡的;

（五）其他依法應當收回的土地承包經營權。

土地權屬確認登記工作有上述情形之一的，不予發證。

在我們的現實生活中，農村土地轉讓時，首先需要澄清的是土地的性質，是否需要簽訂書面協議，而且援助的內容也非常規範和完整，否則容易導致沒有法律效力。

1、土地承包經營權可以轉讓嗎？

《中華人民共和國農村土地承包法》第三十二條：通過戶包取得的土地承包經營權，可以依法通過分包、租賃、互換、轉讓或者其他方式轉讓。

加上《農村土地承包法》第三十一條第二款規定的林地承包經營權繼承，我國農村集體土地承包經營權的轉讓主要有七種方式：分包、租賃、互換、轉讓、抵押、持股、繼承。

1、分包：分包是指在一定期限內，將土地承包管理期內所有人承包的土地全部或者部分轉讓給集體經濟組織內的其他農民進行耕種經營。

2、租賃：租賃是指在一定期限內，將承包人作為出租人承包的土地全部或者部分出租給他人從事農業生產經營，並收取租金的行為。

3、互換：互換是指承包人之間為了耕種的方便或者各自的需要，交換屬於同一集體經濟組織的土地承包經營權。 從表面上看，交換是地塊的交換，但本質上是因合同用地的交換而引起的權利義務交換。

4、轉讓：轉讓是指承包人有穩定的非農職業或者有穩定收入**後，經承包人申請並經承包人同意，將部分或者全部土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農民。

5、抵押悔改：土地承包經營權抵押問題在起草《農村土地承包法》時是乙個熱議的問題。 最終通過的法律只允許通過招標、拍賣、公開談判等市場化方式獲得的四塊荒地的承包經營權抵押。

6、持股：《農村土地承包法》規定的股份流通方式是指該法第四十二條規定的持股方式，即為發展農業經濟，承包各方可以自願將土地承包經營權共同出資為股份，從事農業合作生產。

土地所有權確認書的簽發是土地所有權確認書。 根據法律政策的規定，確定一定範圍內土地（或地塊）的所有權、使用權的隸屬關係和其他權利內容的證書稱為土地所有權證書。

《農村土地承包經營權確定證書》（以下簡稱《農村土地承包權確定書》）的登記和頒發，是為了穩定和完善現有的農村土地承包承包關係，建立健全土地承包經營權登記制度，加強對土地承包經營權產權產權的保護。

農村土地權利的鞏固和確認是對現有農村土地承包關係的確認和完善，而不是土地的逆轉。 要在現有土地承包關係的第二輪土地承包台賬和承包合同的基礎上，根據土地承包經營權調查結果，完善土地承包合同，落實農民對承包土地的權利。 縣（區、市）農村土地承包管理部門應當將承包農戶對承包土地的權利、使用權、收入權等權利記錄在土地承包經營權登記冊上，省級農業廳統一印製《世界農村土地承包經營權證書》，加蓋縣級人民印章後發給農戶。