如何解讀《工程質量治理兩年行動計畫》。

（一）落實各方主體責任，建立健全質量終身責任制1嚴格落實對質量的終身責任。

2.實行“兩書一品牌”質量終身責任制。

3.建立專案負責人質量終身責任資訊檔案。

4.加大質量責任追究力度。

2）規範市場秩序，打擊分包、從屬等違法行為 （三）加強源頭管理，努力提高工程勘察設計質量 （四）完善工程質量監督機制，充分發揮檢測監督作用 （五）加強資訊監管，全面構建建設市場信用體系。

認為，做好質量安全控制，應體現工程質量控制“一核兩優先、三原則、四手段”的工作方法。 即以合同管理為中心：注重質量控制和事前控制; 堅持未經監理工程師驗收，工程不得使用來料的原則，堅持未經監理工程師驗收，前一道工序不得在下一道工序中施工的原則，堅持工程質量由監理工程師驗收的原則; 四種控制方式是巡邏、旁觀、平行檢查和目擊者抽樣。

認為，做好質量安全控制，應體現工程質量控制“乙個核心、兩個重點、三個原則、四個手段”的工作方法。 即以合同管理為中心：注重質量控制和事前控制; 堅持未經監理工程師驗收，進入現場的材料不得在工程過程中使用的原則，堅持未經監理工程師驗收，不得在下一道工序中施工前一道工序的原則，堅持工程質量由監理工程師驗收的原則; 四種控制方式是巡邏褲開看、側站、平行檢查和目擊抽樣。

1、成立為期兩年的工程質量管理行動工作小組，制定工作計畫，分解工作職責。

2、建立制度，確保多年來專案緊缺和質量管理兩大行動的順利開展。

三、紮實開展兩年行動宣傳貫徹。

四是加強檢查監督，全面推進兩年行動工作。

5.建立專項檔案，完善資訊報告制度。

1、要嚴格控制監察人員准入制度，不具備專業資格的人員不能上崗;

2、業主需要賦予主管一定的權利，制定嚴格的專案管理辦法;

3、工程質量應與工程計量、付款掛鉤，不合格工程和違反監理程式的野蠻建設工程不得計量;

4、監理工程師需要具備較強的能力和質量意識：通過檢驗、邊站、抽查、關鍵工藝簽注等手段加強質量控制。

5、監理工程師應嚴格審查施工組織設計和人員配備;

6、嚴格審核施工方案和主要工序;

7、嚴格審批施工勘察和報銷;

8、嚴格審批工程原材料和混合料;

9、加強施工過程控制，嚴格執行質量管理行動計畫。

對“兩年行動”的重要性和必要性作了重要解讀，深入分析了建設監管秩序和制度的發展歷程和現狀，強調和肯定了監管在建築業發展中的地位和作用。 工程質量是建築市場永恆的主題，也是人們的殷切期盼，而監督是保證工程質量不可或缺的重要機制。 在此背景下，劉曉燕就監理行業在兩年行動中如何發揮作用作了重要指示，其核心是落實專案負責人質量終身制度，做好質量終身制度的宣傳教育活動。

二是嚴格履行監管職責，充分發揮監管作用，杜絕執法不嚴、知法違法的現象。 三是要制定良好的監管行業秩序和行業資質標準，全面整頓監管市場，營造充分發揮監管作用的良好環境。 四是引導監管企業走科技創新之路，推動監管行業轉型公升級，企業必須注重加強自身建設，擴大業務和服務範圍。

最後，監理行業繼續加強監理行業的理論研究，加強監理行業的宣傳，做好監理協會的橋梁和紐帶。

2014年9月1日，住房和城鄉建設部以建實2014號130號印發《工程質量治理兩年行動計畫》。 《計畫》分為工作目標、重點任務、工作計畫和保障措施四個部分。 主要任務是：

全面落實五方主項工程質量負責人終身責任; 打擊建築分包的非法分包; 完善工程質量監督監督機制; 大力推進建築業現代化建設; 加快建設建設市場誠信體系; 切實提高員工素質。