銀行如何建立穩健的公司治理機制

中國建設銀行轉型為股份制商業銀行，建立了新的現代企業管理體制，明確了股東大會、董事會、監事會和高階管理人員的權利和責任。 建設銀行的目標是按照“三委分立、三權分立、有效制約、協調發展”的原則，建立科學高效的決策、執行和監督機制，確保各方獨立運作和有效制衡。

股東大會。 股東大會是中國建設銀行股份有限公司的主管部門，依法對銀行重大事項作出決策，包括利潤分配方案、年度財務預算方案和決算方案的審批、註冊資本變更、債券發行、 公司章程的合併、分立和修訂。

管理 董事會 監事會 管理層名稱 職位 王洪章 董事長兼執行董事 張福榮 監事會主席 張建國 副董事長、執行董事兼總裁 張建國 副董事長、執行董事兼總裁 劉進監事 朱洪波 副總裁 任志剛 獨立非執行董事 宋鳳鳴 監事 張庚生 副總裁 珍妮·希普利獨立非執行董事 張華健 監事 胡哲義 副總裁 Irene Ruoshi 獨立非執行董事 金攀石 員工代表監事 龐秀生 副總裁 趙錫軍 獨立非執行董事 李衛平 員工代表監事 趙歡 副總裁 黃啟民 獨立非執行董事 曾建華 首席財務官 王勇 非執行董事 黃樹平 員工

嚴格按照《公司法》和《民泰銀行章程》的有關規定，選拔聘任合格的董事、監事、高階管理人員。 新一屆董事會和監事會由2010年第一次臨時股東大會決議選舉產生，董事會由4名執行董事、5名股東董事和2名獨立董事組成; 監事會由1名股東監事、2名職工監事和2名外部監事組成。 高階管理層由1名總裁和4名副總裁組成; 董事、高階管理人員已按照監管要求獲得資格認可後正式任命，監事也符合監管部門的要求。

為構建良好的制衡和監督制約機制，民泰銀行建立健全了專業委員會、獨立董事和外部監事制度。 民泰銀行董事會下設審核委員會、風險管理委員會、關聯方交易控制委員會、提名與薪酬委員會、發展戰略委員會。 同時，聘請符合監管要求的專家學者擔任獨立董事和外部監事，獨立董事和外聘監師勤勉盡責，積極獨立發表意見。

銀行治理體系是指規範銀行業發展、維持銀行業健康執行的一系列組織制度安排。 隨著國有商業銀行股份制改革的順利完成，現代商業銀行公司治理結構已經形成，全面深化治理體系改革成為我國銀行業改革的重點。 當務之急是適應集團新趨勢新特點，銀行多元化融合經營，跨界、跨行業、跨市場發展，進一步完善公司治理、企業治理、風險治理、行業治理四大體系。

在公司治理方面，在鞏固近十年股份制改革成果的基礎上，著力完善“三委一層”治理結構和有效制衡、激勵相容的執行機制。 同時，要積極改進績效考核方法，引導樹立正確的政績觀和發展觀，逐步扭轉追求規模高增長、績效指標高、利潤增長高的盲目擴張慣性思維。

在企業治理方面，在夯實前、中、後台分離機制的基礎上，根據不同業務特點，推進分公司制度、直線分工制度、加盟部門制度、子公司制度改革。 分行制度改革，是指按照授權經營原則，對銀行業存貸等傳統業務進行經營管理，對分行進行不同級別、各自轄區內的經營管理。 線業務分工制改革是指對信用卡、理財、私人銀行等的設計、開發、運營和管理要求較高的業務產品，營銷涉及業務產品範圍廣泛，由總公司業務部統一設計產品， 其他部門和分支機構只負責產品銷售。

專賣部門制度改革，是指由法人總部設立特許經營部門，經營同行業、同投資日常經營中專業技術性強、不宜分權管理的業務，其他部門、分支機構不再運作。 子公司制度改革，是指為信託、租賃等銀行經營的非銀行金融業務設立專項子公司，獨立經營、獨立記賬，嚴格設定“防火牆”。

在風險治理方面，在鞏固和加強信用風險管控機制的基礎上，針對銀行表外業務快速發展、集團經營趨勢明顯、“走出去”步伐加快的客觀現實，推進資產負債表內外集團合併的綜合風險管理， 境內外資、本外幣、母子公司，按照實質重於形式原則，建立涵蓋非信用資產和表外資產的全方位分級資本占有和風險準備體系，同時強化集團風險管理主體責任。進一步明確監管機構的監管責任。

在行業治理方面，在鞏固行業協會自律機制建設的基礎上，著力強化服務互助功能。 一方面，要結合銀行經營發展的實際情況，加快行業協會建設。 另一方面，要通過行業協會加快相關產品註冊資訊系統等基礎設施建設，為提高資訊透明度、加強市場監管奠定基礎。

根據風險防控要求，也要以推進行業互助等機制建設為契機，進一步構建和完善維護行業穩定的自救防線。