如何加強權力集中？ 什麼是極權主義？

加強權力集中的主要措施是：

1.集聚精兵，把兵力掌握在**手中，不讓地方坐以待斃，打不了**。

2.有收款權，大部分財政收入會被收，只有少數地方財政留給地方政府。

3.匯聚優秀人才，盡其所能。

削弱地方權力，加強**權力。

集中是指乙個行政機構的一切事務的決策權都集中在上級組織，下級組織處於被動和受控的地位，凡事按上級命令或服從上級指示處理，只有執行權而沒有決策權的領導體制。 如古代的中央集權制度和現代的黨的領導人中央集權制度。 中央集權制和分權制的區別在於上下級領導之間的權力劃分程度。

集中化是企業經營管理的權力集中在企業上層的一種組織形式。 他的特點是：1、大部分業務決策權集中在高層領導手中。 2.對下屬有更多的控制權。

3、統一操作。 4.統一核算。 優點是：

1、有利於各部門活動的集中領導和協調。 2、有利於管理工作的專業化，提高管理活動的效率。

它突出地表現在權力集中，這是一種國家權力集中的政治制度。 在實行這一制度的國家，各級地方政府都統一遵守並執行其法律、法令、政策、指令和命令。 在資本主義國家，無論是單一制還是聯邦制，政治權力越來越集中，中央集權趨於加強。

自秦漢以來，中國一直是乙個中央集權的國家。 中華人民共和國成立後，在人民統一領導下，在少數民族地區實行民族區域自治，在一般行政區域，還遵循在中華人民共和國統一領導下充分發揮地方主動性和積極性的原則， 這是我國中央集權制度發展的趨勢和方向。

過度集中帶來了各種弊端，主要有以下幾點：

1.降低決策質量。

在乙個高度集中的組織中，隨著組織規模的擴大，組織的高層管理者遠離基層，基層出現的問題經過層層指示和匯報後上報，不僅影響決策的正確性，也影響決策的及時性。

2.降低組織的適應性。

動態環境中的組織必須不斷適應環境的變化。 過於集中的組織可能會使各個部門失去適應和自我調整的能力，從而削弱組織整體的韌性。

3、不利於調動下屬的積極性。

由於高度集中，幾乎所有的決策權都集中在高層管理人員手中，因此，中下層管理人員成為純粹的執行者，沒有任何決策權、發言權和自主權。 隨著時間的流逝，他們的積極性、創造力和主動性將被削弱，他們對工作的熱情將喪失，他們對組織的關注程度也會降低。

4.妨礙資訊交流。

在高度集中的組織中，由於決策層之間，即高層管理人員和執行單位的中下層之間存在多級管理，資訊傳遞路徑長，環節多，因此資訊交流相對困難，難以傳達情況。

集中化和分散化主要是相對的概念。 集中是指在組織系統中，決策權在一定程度上集中於較高層次。 在組織的管理中。

集中化和分權是相對的，絕對集中化或絕對分權是不可能的。

衡量乙個組織的集中化或分散程度有幾個標準：

1.決策數量。 在組織中較低管理層做出的決策越多，權力下放的程度就越大; 相反，高層決策的數量越多，集中的程度就越高。

2.決策範圍。 組織中較低階別的決策範圍越廣，涉及的職能越多，權力下放的程度就越高。 反之，上層決策範圍越廣，涉及的職能越多，集中程度就越高。

3.決策的重要性。 如果組織下級做出的決策更重要、更普遍，那麼權力下放的程度就越高; 反之，如果下屬做出的決策越小，影響越小，集中化程度就越高。

4.對決策的控制程度。 對於組織較低階別的決策，上級要求的審查程度越低，權力下放的程度就越高; 如果上級根本不要求對下級的決策進行審查，則權力下放的程度最大; 如果決定必須在決定後立即向上級部門報告，則權力下放的程度較低; 如果只有在與上級協商後才能做出決定，那麼權力下放就會減少。 下屬在做決定時需要徵求指示或筆記。

人越少，權力下放的程度越大。

一是地方重要**由**任命; 二是重要法律法規由**制定，並頒布在全國範圍內實施; 第三，每個地方政府的財政由第一人控制。

1 三位王子和九位秘書。 2.採用皇帝的頭銜。 3.廢除封建縣縣和縣的劃分。

過度集中化的缺點：

正確處理集中化與分散化的關係，對乙個組織的生存和發展至關重要。 從國內企業的實際情況來看，很多組織普遍存在過度集中的傾向。 過度集中化會帶來一系列弊端，主要表現在：

過度集權：1）決策質量低下，有效性差。

2）適應性差。

3）高層管理人員忙於事務，難以集中精力處理大事。

4）阻礙成員的積極性、主動性和創造性。

權力下放的標誌。

衡量乙個組織集中化或分散程度的最根本指標，就是看組織內的各種決策權是集中的還是分散的。 具體來說，判斷乙個組織的集中化或分散程度的主要指標是：

1）涉及決策的數量和型別。

2）爐渣決策全過程的集中程度。

3）下屬決策受到控制的程度。

實現權力下放的方式。

權力下放可以通過兩種方式實現：一是通過組織設計改變管理權力的制度分配; 二是推動督導員充分賦權工作。 前者是對組織內部權力關係的重新設計，是組織變革。

過程; 後者是通過各級領導在組織執行中的權力下放行為，系統地將決策權下放給中下層管理者，使他們切實獲得組織制度規定的權力。

高度集中化的缺點。

在企業成立初期，由於成本、規模等因素的影響，一般由幾個大股東簽署，小到費用的批准和資金的分配。 但隨著企業的不斷壯大發展，這種高度集中的管理方式顯現出其弊端：

首先，實質上沒有起到審批的作用。 每天堆積如山的報銷發票，需要股東簽字批准，估計老闆沒時間一一核實費用是否合理？ 門票是真的嗎？ 一般要求秘書蓋章，這種批准不能起到監督作用。

二是監察部門失職了。 因為所有的法案都有老闆的批准，雖然財務部門、審計部門等監督機構對法案的合理性有異議，卻不敢提出來。

3.中層幹部。

電源失控。 因為中層幹部知道以上兩種零散的答案，所以開始肆無忌憚地花錢，但對於鉅額的銷售，費用的比例很小，無法引起管理層的注意。

局勢失控。

如果你看看我們過去的封建社會的例子，好皇帝和垃圾皇帝在位時的社會發展，就很容易理解過度集權的弊端。

權力集中容易出錯。

企業的組織設計之所以將集權和分權相結合作為指導分層設計的基本原則，原因如下：

集權與分權的結合是保證兩者優勢互補的基本結構形式。 企業的集中化和分散化有利有弊，只有兩者結合起來，才能發揮自己的優勢和劣勢。 就集中化而言，有利於統一領導和指揮，加強對中下級組織的控制，這對實施企業經營戰略，合理利用企業管理資源，提高企業整體效率具有重要意義，但集中化也會限制中下層管理者的主動性和創造性， 增加了高層領導的工作量，也影響了整體管理人才的培養。

分權的好處是可以克服上述集中化的缺點，但容易產生偏離企業總體目標的傾向，使各分權單位之間難以協調，不利於企業整體效率的提高。 因此，企業只有建立集權與分權相結合的權力結構，才能發揮優勢，優勢互補，取得相輔相成的良好效果。