新世界資訊秩序中的數位化與資訊秩序

“建立世界資訊新秩序”是20世紀70年代末提出的全球通訊系統改革目標，受到第三世界的廣泛歡迎。 這一改革是企圖反抗由美國和西方發達國家及其全球媒體集團主導的全球傳播秩序，建立與其他國家傳播系統在文化和資訊交流方面更加民主、公平、平衡的新型全球傳播體系。 這不僅是第三世界國家對現有或傳統全球傳播秩序造成的資訊失衡、文化侵略、文化帝國主義等現象的不滿，也是對本國文化生存和資訊生態可能受到損害的擔憂，也是對世界資訊傳播新秩序的訴求和期待， 以及對舊世界資訊通訊秩序的回應和挑戰。

自世界進入大眾傳播時代以來，西方發達國家憑藉其強大的經濟實力和先進的傳播技術，主導了全球傳播的話語權，掌握了世界傳播的力量和“閥門”，其發布的資訊量佔世界資訊總量的76%以上， 他們的文化主導著發展中國家的文化。因此，第三世界國家越來越高度依賴西方的通訊技術和文化產品，以及它們提供的各種書籍、雜誌、新聞、電影和電視娛樂節目。 “在許多情況下，這些文化形式被視為傳播消費主義和其他西方價值觀的工具，這些價值觀系統地剝奪了發展中國家對自己文化傳統和觀點的控制，並阻止它們按照自己的意願享受國際舞台。

在這方面，教科文組織在20世紀80年代召開了一系列會議，討論並提出了一套改革計畫，旨在打破世界資訊傳播中現有的不平等模式。 它力求保護和促進發展中國家自己的文化傳統、文化產業和文化特性，向它們提供物質手段和資訊產品，扭轉資訊傳播和娛樂傳播方面的不平等現象，縮小資訊豐富國家和資訊貧乏國家之間的差距。

當前，在全球金融資訊服務方面，各國和地區之間還存在資訊生產和流通的不平衡，制約了金融全球化的進一步發展。 這主要表現在三個方面：

一是資訊資源配置不均。 “資訊富國”與“資訊貧國”兩極分化依然存在，“數字鴻溝”不僅沒有消除，而且在一些地區更加嚴重。

其次，資訊流存在不對稱性。 發達國家流向發展中國家的資訊量至少要高出發展中國家的100倍，許多發展中國家難以積極、充分地傳達和分享自己需要的、適合自身發展的資訊。

三是資訊秩序的不公正。 金融資訊的發布主要掌握在發達國家的少數機構手中，這使得發展中國家難以掌握金融資訊的發布權和在市場上的話語權。

這種不平衡和不平等造成了金融全球化的不完全性，影響了全球金融的和諧協調發展，阻礙了區域經濟乃至經濟全球化的程序。 因此，我們呼籲努力消除國家和地區之間資訊生產和流通中的不平衡和不平等，逐步建立公平公正的資訊秩序。

媒體作為傳播資訊的渠道，應該而且能夠在推動資訊全球化程序中發揮重要作用。 新聞機構在全球資訊特別是金融資訊傳播中發揮著主要渠道的作用，是金融資訊服務的骨幹。 據統計，世界幾大新聞機構在全球金融資訊市場的份額都在80%以上。

因此，世界新聞機構有責任、有義務和能力在建立多元、公平、平衡的金融資訊秩序方面發揮主導作用。