民生新聞的起源、發展、存在的問題以及如何解決！ 5

民生問題，簡單來說，就是與人民生活息息相關的問題，主要表現在衣食住行、養老、醫療、子女教育等生活必需品上。 民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。 關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，符合黨的性質、宗旨和目標。

教育是民生之本，就業是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生的安全網。 這四大問題都是民生的基本問題。

民生問題關係到社會混亂和政治權力的興衰。 “國家以人為本，以民為食”是中國古代樸素的以人為本的思想，也是對民生問題重要性的一種認識。

在中國當前的體制和政策環境下，民生首先是乙個政治問題。

首先，這些似乎都屬於經濟社會層面的民生問題，直接關係到一等公共服務。 一流的行為準則，強烈的公共服務意識和公共服務能力，以及圍繞民生問題所反映的社會問題，可能不是很突出。 因為**的行為和能力很容易被大眾認可。

其次，經濟社會層面的民生問題也與一定時期內的社會公平正義密切相關。 如果乙個社會的公平正義程度比較高，即使社會的經濟能力有限，社會福利的分配也比較合理，那麼人們的不滿可能不會很高; 如果這個社會不能體現公平正義，社會福利分配明顯不公平，即使經濟發展水平比較高，人民群眾的呼聲也會很高，甚至成為社會關注的焦點。

第三，這種經濟社會層面的民生問題，也關係到乙個國家、一定時期的制度安排。 也就是說，這方面的制度安排是否合理，是否適當，不是簡單的社會經濟問題，而首先是乙個政治問題。 因為這種制度安排的背後，直接體現了國家的價值追求和治理理念，也體現了一定時期第一時期的政策取向，是國家政治意願的直接體現。

解決民生問題的根本目的是使廣大人民群眾過上幸福生活，使廣大人民群眾安居樂業。

根源：中國還處於社會主義初級階段。

具體原因：1、市場經濟促進了利益分化，使各種不同利益之間的矛盾比過去更加突出和尖銳。

2、結構性改革和經濟結構調整使人們追求效率至上，導致收入差距擴大和分配不公。

3.城鄉雙結構體系問題。

我國長期實行城鄉雙結構體制，國家在政策、人力、物力、財力等方面優先支援城市發展，對廣大農村地區的關注和投入相對較少，導致城市快速發展，而廣大農村地區發展滯後; 這也導致城鄉差距從經濟到社會、從收入到消費的差距不斷擴大。

4. ** 績效考核制度問題。

在“發展是第一要務”理念的指導下，片面追求經濟快速發展，幹部績效考核往往過於注重招商引資和GDP增長，考核權重過大，使得很多地方在經濟發展中利用了主要資源和精力，而對教育重視不夠， 衛生、文化等公共事業，投入不足，導致經濟發展長腿和社會發展短腿。

5.稅收分享制度的財務問題。

在這種體制下，地方政府為了做大地方財政“蛋糕”，把經濟發展放在首位，把大部分公共資源用在能帶來財稅效益的經濟事業上，而真正分配給公用事業的資源卻非常有限。 此外，發展社會公事業，解決民生需要財政支出的問題，這是一種負擔，在爭奪經濟發展的情況下，地方政府也不願意投入過多有限的公共資源發展，因為社會事業不能直接產生經濟效益。

6.社會公共事業發展責任不明確。

比如，賑災、扶貧、公共衛生、環保、食品安全等公共事業的責任，各級各部門如何合理劃分，與財權合理匹配，現有制度和制度責任不明確，相互討價還價，推諉扯皮。由於權利和責任不明確，經常出現無人負責社會和公共事業的現象。

7.社交焦慮。

中國社會正處於快速轉型時期，社會變遷幅度很大，社會整體利益結構正在迅速調整，形成了各種反差的示範效應。 一夜暴富與一夜之間下崗失業現象的並存，很容易產生一種急切感，擔心生活水平會比其他人或其他群體下降。 無處不在的焦慮狀態激發了人們對真實生活狀態的渴望。

制度，其次是腐敗。 體制是一切的根源，我愛祖國，但我不一定先喜歡體制，愛和愛國是兩回事。

我國正處於社會主義初級階段，我國生產力落後、商品經濟不發達的條件下的社會主義建設，必然要經歷乙個特定的階段。

我國民生問題形成的原因。

歷史原因。 中國歷來非常重視解決民生問題，但在計畫經濟體制下，一方面在巨集觀層面實行“高積累”政策，影響了民生的改善和提公升，另一方面在微觀層面，我們否定了個人爭取自身利益的合法性， 解決民生問題的政策和思路也存在偏差。一些民生問題也是政策導向的落實造成的。

比如農民收入低、農村經濟社會發展落後，在一定程度上是由於改革開放前國家通過剪刀為工業化積累資金。

結構性原因。 我國經濟發展、社會發展、政治發展與生態發展之間存在結構性失衡，即經濟發展快、社會發展和生態發展較慢，政治發展明顯滯後。 因此，我國在發展過程中遇到了一些問題，比如制度、制度、機制等，最終以民生問題的形式凸顯出來。

1.城鄉雙元結構體系。 二是人民利益表達機制不暢通。 三是民生政策不足。

一方面，民生政策的缺乏或不足是導致民生問題的大量社會問題的重要根源。 另一方面，民生政策的實施也存在障礙。 職能部門和利益集團謀求自身利益，幹部民生觀和政治效益缺失，政策實施就會受到阻礙。

變化的原因。 這是當前我國民生問題的根本原因。 中國的民生問題不可避免地與社會變革有關。

在社會轉型過程中，新舊社會結構因素長期並存，造成社會結構不穩定，民生問題導致全社會追求效率先行，而公平性在一定程度上被忽視，造成收入差距擴大、分配不公的比較嚴重問題。

1、民生問題是人民的生存問題，近年來，民生問題成為熱點話題，越來越受到廣泛關注，實質上是對社會現實的深刻反映。

2、民生問題的突出，反映出我國社會已基本確立和推廣以人為本、社會公平正義的價值觀和理念; 民生問題的突出，與中國現在具備解決民生最緊迫問題的條件有關。

3、民生是和諧社會的基礎，貫徹落實科學發展觀，全面實現小康社會目標，是必然的選擇; 是要解決社會主義初級階段的主要矛盾; 是改革、發展、穩定的需要，是實現國家長治久安的需要; 是維護社會公平正義的需要。

在中國，如果市委書記、市長在任期內GDP增長率高於上一屆，晉公升的概率將高於8%，如果在任期內長期把錢花在民生和環境保護上， 那麼晉公升的概率是負的。

建設社會主義和諧社會是一項系統工程，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，“正確處理新形勢下人民內部的矛盾，切實解決人民最關心的問題。 最直接、最現實的利益“，把民生問題放在首位。具體來說，要把握好就業、教育、分配、社會保障、穩定這五個現實問題。 “就業是民生之本”，即“就業”是民生之本。

要大力解決下崗職工再就業問題，引導農村剩餘勞動力向非農產業轉移，做好高校畢業生、復員軍人和新增勞動力就業工作，貫徹“職工自選、市場調節就業 並促進就業“，以便每個人都有工作可做，有飯吃。“教育是民生之本”，即“教育”是強國富民之本，要著力提高人民素質，把教育置於優先發展的戰略地位，加大投入，加強農村義務教育，落實“兩免一補”， 解決城市農民工子女上學困難的問題，讓孩子學習無憂，讓家長再也不用為學費發愁。“分配是民生的源泉”，也就是說，“分配”是人們休養生息的源泉。

就是要“讓人民共享改革發展成果”，推進分配體制改革，完善以按勞分配和多種分配形式並存為基礎的分配體制，建立正常的工資增長機制，通過“擴大中間派”縮小貧富差距。 抬低限高“，形成”兩頭小、中間大“的分配格局，讓廣大人民群眾過上好日子。“社會保障是民生之本”，即“社會保障”是人們生存和發展的基礎。 要把老百姓放在“安全”裡，完善健全養老、失業、醫療等社會保障機制，落實城鎮居民最低生活保障; 探索建立農村養老養老、醫療保險和最低生活保障制度; 要大力加強對特殊困難群眾的救助，保障弱勢群體生活底線，確保人民群眾有老有扶、有病、有住、有食。

穩定是民生的盾牌“，也就是說，”穩定“是人民安居樂業的可靠保障和堅強後盾。 “穩定性是最重要的。 沒有什麼比治癒更偉大，沒有什麼比混亂更有害。

要重視社會穩定工作，完善社會矛盾糾紛處理機制，排難解難，將各類矛盾扼殺在萌芽狀態，加強社會保障防控體系和綜合治理，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。 爭取社會治安狀況得到根本改善，增強人民群眾的安全感。

民生問題的定義 對“民生”有乙個更準確、連貫、恰當的定義非常重要，因為它直接影響到具體民生政策的制定和實施。 如果民生的定義過於模糊或過於寬泛，那麼基於這一定義的民生政策必然會變得過於複雜和模糊。 相反，如果民生的定義過於狹隘，那麼基於此基礎的民生政策必然是不完整和不完整的。