為什麼中國的社會保障體系建立得比西方國家晚？

我國的社會生產力不高。

讓我們從差異開始，包括以下內容：

1.在社會保險的經營管理方面，我國實行統一賬戶組合，即社會聯營與個人賬戶相結合，屬於部分積累制度，而西方發達國家主要實行社會共生模式，即按量付費制;

2.在社會保障戰略儲備方面，我國早在2000年就制定了國家社會保障政策，並成立了全國社會保障委員會，投入經營管理，而大多數西方發達國家沒有相關的戰略儲備措施;

3.以上兩點是主要區別，也可以從建立社會保障體系的理論基礎（馬克思列寧主義等指導思想）、經濟基礎（社會主義市場經濟）、建設理念（見鄭公成的觀點）和待遇水平上加以討論。

好吧，讓我們談談缺點是什麼。 如下：

1.整體規劃水平低。 我國社會保障體系已變成“碎片化”狀態，只有養老保險實現了省級統籌，其餘四險總體處於低水平，社會保險功能受到很大限制，不利於社會保障體系的長遠發展;

2.薪酬水平低。 在我國社會保障體系中，社會保險佔據主體地位，其目的是保障處於社會風險中的勞動者的基本生活水平，而以改善社會各成員生活質量為基礎的社會福利不發達，以致整體待遇水平低;

3.立法滯後。 我國社會保障相關法律滯後於社會保障建設程序，不符合社會保障發展的一般規律，容易造成社會保障體系建設的不穩定。

4.以上三點是主要缺點，也可以從普世價值（民主、自由、平等）、社會保障管理制度、社會保障專業隊伍建設等方面來討論。

在談完了這些缺點之後，我們最後分析一下這些差異和不足的原因，如下：

1.具有特色的國情（經濟、政治、文化、社會因素）;

2.系統設計（結合養老保險、醫療保險等的具體分析）;

3.最後，我強調的是民主問題，它只代表個人意見，缺乏民主往往是許多問題的根源，但幸運的是，偉大的黨終於意識到了這一點，並在中國共產黨十八大的報告中提到了這一點。

美國，美國式的三角制，我們是最集中的。