縣、市兩級“十三五”規劃審議發言稿范文

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年計畫，簡稱“十三五計畫”（2016-2020），規劃綱要《中國共產黨關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年計畫的建議》主要是明確國家戰略意圖， 明確工作重點，引導市場主體行為。市場監管、社會管理、公共服務責任的重要依據。五年計畫是我國國民經濟計畫的重要組成部分，是一項長期計畫。 主要是對國家重大建設專案、生產力分布和國民經濟重要比重的關係進行規劃，為國民經濟的長遠發展確定目標和方向。

實現“十三五”發展目標，解決發展難題，培育發展優勢，必須牢固樹立並認真貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

省政協主席馮建建主持了徵求意見的座談會。

省政協副主席德瓦倉、劉立軍、黃選平、李振亞、張世珍、馬文雲、秘書長石靜、贛區政協部分委員、省政協常委等出席會議。 圍繞全省“十三五”規劃，大家發言熱情高漲，提出了許多具有借鑑價值和指導意義的建議。

大家一致認為，《規劃綱要（草案）客觀全面地總結了“十二五”期間我省發展取得的巨大成就，綜合實力實現新跨越，脫貧攻堅實現新突破，經濟轉型實現新轉型，戰略平台建設取得新成效， 城鄉面貌要發生新變化，人們生活要實現新改善，改革開放要邁出新的台階，十分令人振奮。

馮建健指出，“十二五”期間是我省發展不平凡的五年，取得了非常難得的發展成果，充分體現了省委和全省貫徹落實重大決策部署、協調推進“四個全面”戰略布局的堅決態度。 科學謀劃、統籌謀劃的戰略眼光，改革攻堅克難的責任精神，主動做事敢於奮鬥，凝聚發展的堅強領導。

“十三五”期間是我省全面建成小康社會的決定性階段，是深化改革擴大開放的重要階段，是深入發展工業化的中期階段，是經濟社會發展轉型公升級的關鍵階段。 制定和實施我省“十三五”發展規劃，確保我省如期全面實現全面建成小康社會目標，促進經濟社會持續健康發展，具有十分重要的意義。 目前，規劃大綱（草案）思路清晰完整，把握形勢準確，規劃科學務實，目標方向明確，工作部署有力。

我們堅信，在省委、省政府的堅強領導下，在全省的共同努力下，全省“十三五”確定的部署措施一定能夠順利落實，目標任務一定能夠如期完成。

獻輝說，徵求意見和建議的過程，既是促進民主、統一思想的過程，更是凝聚智慧、凝聚共識的過程。 本次全國政協人才聚集，集中了一大批專家學者、一大批經驗豐富的領導幹部和企業家，全省《十三五規劃綱要（草案）》研究非常詳細，問題非常準確，意見建議非常務實，全面性、戰略性、前瞻性、操作性都很強，對規劃綱要的修訂和完善具有很強的指導作用。 目前，規劃已進入“倒計時”階段，將逐個徵集全省整理、總結、吸收，有效編制“十三五”規劃綱要，形成循規成律、反映民意、促發展的好方案。

（一）編制“十三五”計畫，就是提出未來五年經濟社會發展行動計畫。 近年來，經過全縣的不懈努力，經濟社會發展進入上公升期積累期，形成了迸發潛力的良好局面。 但是，能否保持良好的發展勢頭，能否在新一輪競爭中迎頭趕上，未來五年至關重要，我們需要根據巨集觀環境的新變化、科學發展的新要求和市場經濟發展的新趨勢，把握萬江示範區， 《皖南示範區》、《大別山扶貧與老工業基地調整改造》等四個國家級規劃和長江經濟帶規劃實施長江經濟帶開始宣告機遇，認真研究我縣發展的階段性特點， 提出“十三五”時期的指導思想、發展目標、重點任務和政策措施，帶動全縣更好更快推進經濟社會

2）編制“十三五”是把握時下、長遠管理的系統工程。“十三五”規劃是中長期規劃，具有較強的巨集觀性、戰略性、前瞻性和指導性，關係到我縣的長遠發展。 如果這個規劃制定得不好，將導致未來五年經濟社會發展目標不明確、思路不明確，許多經濟社會發展專案將無法進入國家和省級規劃板塊，我們的長遠發展將受到嚴重影響。

同時，也要看到，當前縣域還存在總量小、產業水平低、投資不足等問題，解決這些問題是乙個長期而艱鉅的過程，需要提前規劃，逐年制定，需要編制“十三五”綜合體系的思想和目標措施， 指導全縣抓緊實施，逐年打好基礎，以保持發展的連續性，確保全縣經濟走上科學軌道良性執行。

3）編制“十三五”規劃是履行職能的重要職責。**有四大職能：巨集觀調控、市場監管、社會管理和公共服務。 規劃是履行巨集觀調控、經濟調控和公共服務職責的重要依據，是縣域發展的風向標。

編制“十三五”規劃，既是本屆會議必須履行的重要職責，也是今後五年必須踐行的重要職責。 如果不制定這個計畫，那將是失職。因此，要增強責任感和危機意識，通過規劃把握後金融危機時代發展的主動權，調動一切積極因素，取長避短，攻克難關，更好推進科學決策和依法行政，爭取各級更多支援。