執著於成長的紅線，成長的紅線的目的

目的是讓全社會進一步認識我國經濟社會發展面臨的資源壓力，全面落實關於促進經濟平穩快速發展、加強土地管理的一系列重大決策部署，進一步認識保障科學發展與保護耕地紅線的關係。 從而提高統籌規劃和保護發展、保護資源的能力和水平。

發展是第一要務，保護耕地是國家的基本方針。 在國家實施新土地政策嚴格緊縮的形勢下，如何正確處理“保持增長”與“保紅線”的關係，如何服務促成“六大產業”，建設“宜居城市”，是今後一段時期城市國土資源部門的一項重要任務。

1.堅持創新、精益求精，在主動規劃過程中增強保障發展的能力沿海發達地區的快速發展表明，產業集聚和城市建立是加速發展的重要載體。 國土資源部門要圍繞“創兩創三優”，不斷提公升保障發展能力。 一是創新工作思路。

全面貫徹科學發展觀，引導大家把“保護”和“發展”唱成同一首歌。 二是卓越規劃理念。 充分利用土地利用總體規劃修訂的契機，將土地利用總體規劃與城市規劃、產業園區規劃緊密結合起來，使規劃成為指導專案、促進專案實施的好方案。

三是優化方案配置。 根據GDP、總人口、固定資產投資、大專案引進等“四大指標”綜合核算，分解發布年度土地利用計畫，逐步由“平均分配”向“專案優先、公平”轉變。 四是建設專案優先。

在專案選擇上，突出“四個優先”原則，即規模優先原則，對企業規模大、註冊資本大的專案予以優先; 速度優先原則是優先考慮前期工作成熟、專案程式齊全、施工速度快的專案; 質量第一的原則，優先選擇對城市經濟社會追趕發展有重要影響，能帶動產業結構優化調整的專案; 強度優先原則是優先投資強度高、土地集約化利用性好、耕地面積小的專案。 五是優先支援是重點。 對直接投資500萬美元以上專案和內資3000萬元以上專案，符合全市六大產業重點專案，實行集中驗收、平行審批、限時竣工，使重大專案保障土地供應，優質專案優先供地， 所有專案都將節省集約化土地。