不屬於五大突破的五大突破是什麼內容？

事實證明，突出重點突破，帶動全域性全面推進，是推動事業發展的重要法寶。 打造成都、重慶這個臨近機場的新興城市門戶樞紐，推動資陽在新時代發展實現新的跨越，必須緊緊抓住關大局的重點和難點，抓住重點，突出重點，突破困難，引領全域性。 從資陽近年來的發展實踐來看，從資陽面臨的現狀和任務來看，可以說，“五個突破”都是關係經濟社會發展大局和事業成敗的關鍵難點問題。

保持經濟平穩快速增長是實現美好藍圖的有力支撐，必須圍繞專案投資、招商引資、企業培育等關鍵環節，打好組合拳，形成硬支撐，力爭取得新的突破，全力保持經濟增速合理穩定。 要圍繞轉變發展動能，抓好改革重點，增強創新第一動力，用好第一資源人才，深化改革創新，加大人才支撐力度，努力在改革創新、人才引進等方面取得突破。 幹部的思想觀念和能力素質是能否實現美好藍圖的關鍵，要著力提公升能力促進發展，突出思維“總轉換”和能力“墊腳石”，努力在解放思想、提高能力上取得突破。 以幹部思想和能力的大解放，促進資陽的發展。

保持良好的創業精神是實現美好藍圖的根本保證，要著力弘揚幹部創業精神，努力在激勵幹部承擔新時代新責任、新行動方面取得突破。 良好的環境是實現美好藍圖的重要保證，要努力營造一流的營商環境和濃厚的發展氛圍，努力在優化營商環境、營造發展氛圍方面取得突破，從而增強資陽的競爭力和凝聚力。 “五大突破”事關發展大局，必須牢牢把握，大力推進。

法律分析：新預演算法的重大突破。

中國的財政改革堅持公共財政的理念。 在金融功能上，要處理好市場與市場的關係，金融的作用不能“越位”或“缺席”。 在預算管理方面，我們力求做到完整、公開透明、科學有序、有效執行、嚴律。

新預演算法體現了上述現代預算管理的基本要素，是現代財政制度的重要組成部分。

完善一流的預算制度，完善透明的預算制度。

近年來，隨著預算管理體制改革的深入，我國取消了預算外資金，所有財政收支都列入了第一預算，並接受全國人民代表大會的審查和監督。 這種做法符合現代預算廉政的要求，反映了建立全面預算的改革方向。 因此，新的預演算法刪除了對預算外資金的提及，並規定：

** 所有收入和支出都應列入預算。 預算包括一般公共預算、國有資本運營預算和社會保險預算。 同時，規範了四大預算的功能定位、編制原則和相互關係。

公開透明是現代金融體系的基本特徵，是打造陽光和責任的需要。 近年來，在推進預算決算公開方面做了大量工作，取得了顯著成效。 為了鞏固和擴大這項改革的成果，並使之規範化和制度化，新預演算法增加了一項規定，除涉及國家秘密的事項外，經本級人民代表大會或其常務委員會批准，關於預算狀況的報告和報表，預算調整， 決算和預算執行工作應當同時進行。

各級一般公共預算可以按照一般公共預算的規定設立，以彌補以後各年度的預算。

法律依據：《中華人民共和國憲法》

第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 人民依照法律規定，通過多種渠道和形式管理國家事務、經濟文化事業和社會事務。

第三條 中華人民共和國國家機關實行民主集中制原則。 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會實行民主選舉產生，對人民負責，接受人民監督。 國家的行政機關、監督機關、審判機關、檢察機關均由人民代表大會設立，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。

地方國家機關與地方國家機關的職能和權力劃分，遵循在政府統一領導下充分發揮地方政府主動性和積極性的原則。

1.細胞理論的主要內容是細胞是動植物生物的基本結構單位，也是生命活動的基本單位。 這樣，就證明了整個生物世界的結構統一性，細胞連線了生物世界的所有物種，生物之間存在著親緣關係。

這是對生物演化論的巨大認可。 細胞學說的建立有力地推動了生物學的發展，為辯證唯物主義提供了重要的自然科學基礎，恩格斯高度評價並稱讚細胞學說是19世紀自然科學的三大發現之一。

2.生物演化論 1859年，英國生物學家、生物演化論奠基人查爾斯·達爾文在其巨著《物種起源》中提出了生物進化的自然選擇理論。 該學說的要點是，群體中的個體在特徵上存在差異，並且這些個體對他們生活的環境有不同的適應; 由於空間和食物有限，個體之間存在生存競爭，結果，具有有利性狀的個體能夠生存並通過繁殖傳給後代，而具有不利性狀的個體則逐漸被淘汰（達爾文將這種保留優點和消除劣質的過程稱為自然選擇）; 由於自然選擇的長期影響，分布在不同地區的同一物種可能具有不同的性狀，導致新物種的形成。

3.能量守恆定律和變換定律 能量守恆定律和變換定律是19世紀自然科學的重要理論基石。 能量守恆的意義首先在於，在物質運動和變化過程中，在某些物理量之間建立等量關係。 對此，我們不需要知道物質之間的實際相互作用過程，也不需要知道物質運動變化過程中能量之間的轉化路徑，只要建立了物質運動狀態對應的能量和物理量之間的關係，就可以在物質運動變化過程中建立起初始狀態和最終狀態的平等關係， 從而便於解決物料運動變化過程中的量。

黨的七屆五中全會指出：“以加快轉變經濟發展方式為主線，是促進科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段新特點。 ”

一、全面統籌城鄉發展、加快城鄉融合取得新突破。

二是推進產業結構優化公升級、振興“廣西老工業基地”取得重大突破。

3.在推進農業產業化、加快發展現代農業方面取得重大突破。

四是推動非公有制經濟井噴式發展，建設泛北部灣中小企業名城，實現重大突破。

五是推動城鎮化跨越式發展，建設創新鵬昌區域中心城市，實現重大突破。

6、在加快發展現代服務業、重塑“嶺南都會”新優勢方面取得重大突破。

7.推進生態文明建設、建設“國家森林城市”取得重大突破。

8.推進自主創新能力建設，加快創新型城市建設取得重大突破。