國民經濟發展“十二五”規劃何時發布 10

法律分析：主要明確國家戰略意圖，明確工作重點，指導市場主體行為，是我國未來五年經濟社會發展的巨集偉藍圖，是全國各族人民的共同行動綱領，是履行經濟調控責任的重要依據。 市場監管、社會管理和公共服務。

法律依據：中華人民共和國城鄉規劃法

第十四條 城市人民組織編制城市總體規劃。 直轄市城市總體規劃由直轄市人民報由中央直轄市人民審批。 省、自治區人民所在城市和確定城市總體規劃，由省、自治區人民審查批准。

其他城市總體規劃由本市人民報省、自治區人民審批。

第十五條 縣人民組織編制本縣人民**所在鎮總體規劃，報上一級人民**批准。 其他城鎮的總體規劃，由本鎮人民組織編制，報上一級人民組織批准。

“十二五”期間經濟社會發展的主要目標。 “十二五”規劃要具有戰略性、前瞻性、指導性，緊密聯絡應對國際金融危機衝擊的重大部署，緊密聯絡到2020年全面建成小康社會的目標。 綜合考慮未來發展趨勢和條件，未來五年經濟社會發展的主要目標是：

——經濟平穩快速發展。 **總體水平基本穩定，就業人數持續增加，國際收支趨於基本平衡，經濟增長質量和效益明顯提高。 ——經濟結構戰略性調整取得重大進展。

居民消費率提高，服務業比重和城鎮化水平提高，城鄉發展協調性增強。 經濟增長科技含量提高，單位GDP能耗和二氧化碳排放量明顯下降，主要汙染物排放總量明顯減少，生態環境質量明顯改善。 ——城鄉居民收入總體上增長較快。

要努力使居民收入增長與經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，使低收入人群收入大幅增加，中等收入群體不斷擴大，貧困人口數量大幅減少，人民生活質量和水平不斷提高。 ——社會建設明顯加強。 覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善，全民教育水平穩步提高，全國思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。

社會主義民主法制更加完善，人民權益得到有效保障。 加快發展文化事業和文化產業。 社會管理制度趨於完善，社會更加和諧穩定。

——改革開放不斷深化。 財政、稅務、金融、要素管理、壟斷行業等重要領域和關鍵環節改革取得重大進展，職能轉變加快，公信力和行政效益進一步提高。 對外開放的廣度和深度不斷擴大，進一步形成了互利共贏的開放格局。

要通過全國人民的共同努力，使我國經濟發展方式轉變取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力和抗風險能力顯著提高，人民物質文化生活得到明顯改善，為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。

一是轉變經濟發展方式是制定“十二五”規劃的主線，包括經濟結構戰略性調整、科技進步創新、保護和改善民生、資源節約型環境友好型社會建設、改革開放五個方面。

第二，從未來五年經濟社會發展的主要目標來看，經濟將繼續保持穩定和較快的發展。 從公報內容看，“十二五”期間經濟增長目標已經淡化，我們預計年度GDP增長目標將定在“十一五”期間8%左右的水平。

第三，會議要求未來五年“經濟結構戰略性調整取得重大進展”。 換言之，國家將在進一步淘汰落後產能、降低單位GDP能耗的基礎上，繼續擴大內需，穩定外需。

但值得注意的是，中共十七屆五中全會公報並沒有像十六屆五中全會那樣提出“單位GDP能耗降低20%左右”這樣的具體目標。 發展戰略性新興產業將成為經濟結構戰略調整的重要內容。

第四，會議明確指出，未來五年“城鄉居民收入總體上將以較快的速度增長”，並特別指出，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。 收入分配改革是擴大內需戰略、擴大消費需求的重要途徑。 可以預期，“十二五”期間將加大收入分配體制改革力度。

五是會議提出推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源產品和要素市場改革。 短期來看，金融體制改革、資源產品和要素市場改革或將成為短期熱點，今年四季度公用事業改革值得關注。

“十二五”規劃是指2011年至2015年。

2011年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議了《中華人民共和國國民經濟和社會發展十二個五年規劃綱要（草案）》，會議同意全國人民代表大會財經委員會關於審議結果的報告，決定通過規劃綱要。

《綱要》主要明確了國家戰略意圖，明確了工作重點，指導了市場主體的行為，是我國未來五年經濟社會發展的巨集偉藍圖，是全國各族人民的共同行動綱領，是執行經濟調控的重要依據。 市場監管、社會管理和公共服務職責。

時間：2011年至2015年。

五年計畫是我國國民經濟計畫的重要組成部分，是一項長期計畫。 主要是對國家重大建設專案、生產力分布和國民經濟重要比重的關係進行規劃，為國民經濟的長遠發展確定目標和方向。

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（2011-2015年），簡稱“十二五”規劃。 根據《中國共產黨關於制定國民經濟和社會發展十二個五年計畫的建議》，主要明確了國家戰略意圖，明確了工作重點，指導了市場主體的行為，是中國未來五年經濟社會發展的巨集偉藍圖。 全國各族人民的共同行動綱領，履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要基礎。[1] 有一些具體的子專案，如“十二五”綜合交通系統規劃等。