什麼是“領事管轄”和“片面最惠國待遇”。

領事管轄權是指不受居住國法律約束的資本主義國家國民的特權。 兩次世界大戰後，中國相繼廢除了它。 第二次世界大戰後，這種從根本上與國家主權原則不相容的特權制度在全世界被廢除。

單方面最惠國待遇是指一國給予另一國與任何第三國現在或將來在條約港口、航行、稅收或航行公民權利的法律地位方面相同的所有優惠特權或豁免。 這種待遇被稱為“最惠國待遇”。 最惠國待遇必須是有條件的和有根據的。

最惠國待遇一般是相互的，締約雙方在平等互利原則的基礎上享受最惠國待遇。 但是，中國與外國簽訂的條約往往只單方面規定了締約方的最惠國待遇，而中國則沒有對等的權利。

法律依據：《中華人民共和國反外國制裁法》

第二條 中華人民共和國堅持獨立自主的和平外交政策，堅持相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序， 發展同世界各國友好合作，推動構建人類命運共同體。

第三條 中華人民共和國反對霸權主義和強權政治，反對任何國家以任何藉口和任何形式肆無忌憚地干涉中國內政。

領事管轄權，也稱為“治外法權”，是指當公民成為居住國民事或刑事訴訟的被告時，一國領事根據其國家的法律對他進行審判和定罪的權力。 但是，這並不意味著他們不能遵守中國法律。

領事管轄權是指當公民在居住國的民事或刑事訴訟中成為被告時，一國領事根據該國法律對他或她進行審判和定罪的權力。

也稱為“治外法權”，它是指當公民成為居住國民事或刑事訴訟的被告時，一國領事根據其國家的法律對他進行審判和定罪的權力。 在現代中國，西方列強通過不平等的條約獲得了這種特權，這些條約迫使中國簽署。 鴉片戰爭前，在中國犯罪的西方資本主義國家的罪犯一再抵制在中國對人民的合法審判。

法律依據：中華人民共和國刑法

第七條 中華人民共和國公民在中華人民共和國境外實施本法規定犯罪的，適用本法，但本法規定的最高刑罰為三年以下的，不得起訴。

本法適用於在中華人民共和國境外實施本法規定犯罪的中華人民共和國國家工作人員和軍事人員。

第八條 外國人在中華人民共和國境外實施危害中華人民共和國國家或者公民罪，本法規定的最低刑期為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但犯罪發生地法律不予處罰的除外。

第九條 中華人民共和國在其條約義務範圍內對中華人民共和國締結或者加入的國際條約規定的犯罪行使刑事管轄權的，適用本法。

第十條 在中華人民共和國境外實施犯罪，依照本法應當負刑事責任的，雖經外國審判仍可以依照本法追究的，已在外國受到刑事處罰的，可以免除或者減輕處罰。

中華人民共和國領事特權和豁免條例

第一條 為確定外國駐華領館及其成員的領事特權和豁免，便利外國駐華領館在領區內代表本國有效履行職責，制定本條例。

人們普遍認為，領事管轄的出現是西方資本主義國家在掠奪生產資料的過程中，為了開拓東方市場、掠奪生產資料而強加給中國的一種制度，在武力打敗清王朝之後，是一種嚴重侵犯中國司法主權的制度。

領事管轄權，就其性質和含義而言，是中國大陸的外國公民與中國管轄權分開的特權; 其權利和義務由其在中國的國民根據其本國法律**，根據其本國允許的司法程式確定，是一種特權。

這意味著外國人在中國觸犯法律犯罪，不接受中國法律的懲罰，而是受到本國法律的懲罰。 犯罪的中國人也可以按照本國法律進行審判。

1843年《中英通商法》第13條規定：“凡告發中國人，必須先到管家辦公室，等管家先查對誰錯。

也就是說，中國官員被調去查明此事，並公正地確定如何懲罰英國人，英國人同意法規和法律並將其傳送給管家採取行動。 中國人民如何懲治犯罪，應該按照中國的法律來懲罰。 這些規定可以說是我國領事管轄制度的開端。

1844年《中美望廈條約》第21條規定，中美人民之間的刑事案件，應當按照被告人的學說處理。 第二十四條規定，中美混雜民事案件應當“由兩國查明，公開討論調查”，似乎採用分流制。 第25條規定，美國人之間的案件由美國領事處理，美國人與其他國家之間的訴訟由有關國家自行處理，中國不得干預。