如何杜絕工程招投標串通、圍標現象

為杜絕工程招投標串通、圍標現象，可採取以下措施：

1.建立健全招投標制度，嚴格規範招投標行為。 這包括完善法律法規和政策措施，加強監管，加大違法違規成本，嚴厲懲治違法行為，在一定程度上有效遏制圍標串通的發生。

2.加強招標過程中的監督機制。 這包括建立嚴格的監督制度，完善招標檔案的準備和審查程式，加強對招標過程的監督，以減少串通的機會。

3.加強對投標人、投標人和中介機構的監督。 通過增加違法成本，為避免圍標串通提供重要保障。

4.提高評標的透明度和公正性。 例如，在招標檔案的評標程式中，除了對招標檔案進行縱向合規審查外，還應加強對招標檔案的橫向合規審查。

5.建立合理的市場准入制度。 在現行建築市場雙准入制度的基礎上，逐步弱化企業資質，強化專業資質市場准入制度。 同時，嚴格執行施工許可證和質量監督制度。

杜絕工程招投標串通、圍標現象，需要與企業各方面共同努力，通過建立健全的制度體系，加強監督懲戒，提高評標的透明度和公正性等措施，切實保障投標人、投標人的合法權益。 並維持正常的競價順序。

法律分析：圍標串通行為符合立案標準要求後，一般按照串通投標罪處罰。 根據中華人民共和國有關法律法規規定，情節嚴重的，一般處三年以下有期徒刑或者拘役，同時處以罰款或者單次罰款。

情節嚴重的串通投標罪立案標準： 1損害投標人、投標人或者國家、集體、公民合法權益，造成直接經濟損失50萬元以上的;2.

違法所得數額在10萬元以上的;3.獲獎專案金額200萬元搗亂; 4.採用威脅、欺騙、賄賂等非法手段的; 5.

雖未達到上述金額標準，但兩年內因串通投標兩次以上，進而串通投標而受到行政處罰; 6.本規定中，“雖未達到上述數額標準”，是指接近上述數額標準並已達到該數額80%以上的數額。 7.

對預備犯、犯罪未遂、緩刑犯罪人需要追究刑事責任的，應當立案起訴。 8.除法律、司法解釋和本規定另有規定外，本規定立案起訴標準適用於本單位實施的犯罪。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條禁止投標人相互串通投標。 有下列情形之一的，屬於競買人之間的串通競買：

（一）投標人就招標投標等招標檔案的實質內容進行談判;（二）競買人約定中標人; （三）競買人同意部分競買人放棄競買或者中標的; （四）屬於同一團體、協會、商會等組織的投標人，按照組織協調投標的要求，屬於同一團體的成員; （五）投標人之間為謀求中標或者排除特定投標人而採取的其他聯合行動。

您好，確定如下： ** 中華人民共和國採購法 ** 第七十七條 ** 商家有下列情形之一的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料中標，且知悉付款的;（二）以不正當手段誹謗、排擠其他商人的; （三）惡意串通採購人、其他**處於不利地位的企業或者採購機構的;（四）向採購人、採購機構行賄或者提供其他不正當利益的; （五）在招標採購過程中與天基採購商進行磋商談判; （六）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假資訊的。

**企業有前款第（一）項至第（五）項情形之一的，中標、交易無效。 有下列情形之一的，《中華人民共和國採購法實施條例》第七十四條為惡意串通：（一）第一經營者直接或者間接從採購人或者採購機構處獲取其他**經營的有關資訊，並修改其招標檔案或者響應檔案; （二）第一業務應當按照採購人或者採購機關的指示，更換、修改招標檔案或者響應檔案; （三）招標檔案或響應檔案的實質性內容，如商業夥伴之間的談判、技術方案等; （四）按照同一團體、協會、商會等組織成員的組織要求參加採購活動; （五）事先約定某特定企業中標並進行交易的; （六）商戶約定部分商戶放棄參與採購活動或放棄中標或完成交易的; （7）第一商家與採購商或採購代理機構之間，以及第一商家與對方之間的其他串通行為，以尋求特定**商家中標、達成交易或排除其他**商家的行為。

1.提高工程建設專案招投標資訊公開透明度。

2、慎重選擇投標機構。 、

3.加強監督。

4、評標專家中有2 3名專家認定存在串通，可重新招標，原業務免談一次，參與兩次退出免談的，列入黑名單，不參加投標輪次。

5、評標前，抓緊招標貨物的批發或出廠**，如有偏離專家確定的報廢標。

6、如果乙個與投標人串通，拿出真實證據揭露其他參與投標的投標人，將對投標人處以重罰，對舉報人給予獎勵和保密

<>圍標串通是專案招投標活動中普遍存在的頑固病，這種違法違規行為不僅嚴重侵犯了其他投標人的合法權益，干擾了招投標行業的競爭秩序，而且助長了腐敗行為的蔓延。 因此，讓我們了解一下競價網路有哪些圍標和圍標，並了解如何避免圍標和圍標。

1. 串通投標的定義。

a） 圍標。“圍標”是指投標人之間相互約定，在投標過程中通過作弊手段投標，排擠未參與協議的投標人，最終使約定的中標人中標，以謀取相關約定的利益。 發起人一般稱為圍標人，其他同意謀取利益的人稱為競買人。

2）串通。串通包括投標人與投標人之間、投標人與投標機構之間的串通，以及兩個或兩個以上旅行投標人之間通過約定行為串通（未達到圍標的程度）。

2. 如何避免圍標和串通投標。

1）完善配套法律法規，從源頭上杜絕串通圍標現象的發生。在深入研究的基礎上，要拿出量化的指標，盡量不要含糊不清。 在目前的情況下，懲罰措施可能會更加嚴厲，使串通行為的成本遠高於其風險和收益。

還要建立公示制度，讓失信者無所遁形。

2）在招標檔案中設定專項條款，明確列明最合理的最高價格，最高價格的計算應科學合理。

3）實施合理的低價評標方法。串通的核心是中標價格，防止串通最直接的方法應該是以合理的低價中標。 採用合理低價法評標是國際慣例，目前國家正在大力推廣，實際效果也非常顯著。

它抓住了招投標的本質，大大簡化了招標原則，節省了建設資金。 合理的低價法評標不會因為優先原則而使投標人忽視招標方案的設計，也正是因為中標是最低價，投標人才會在招標檔案上下更大的功夫，千方百計優化施工方案，從而達到低價中標的目的， 優質施工，實現合理利潤。

4）嚴格收取和提取投標保證金，充分發揮保證金的作用。收取和退還保證金時，保證金的支付單位和退款單位應與交易主體的資質一致，支付單位和退款單位的名稱應當一致; 定金應通過銀行轉賬支付，但支付單位為自然人或定金金額低於10000元的，可以使用現金。 這些措施的實施，對預防和遏制招投標活動中“從屬”、“圍標”、“串通”的現象起到了重要作用。

綜上所述，對於圍標串通的違法行為，由於主要是在投標人之間橫向產生，治理難度小，只要招標人、監督管理部門、招標機構以身作則，嚴格制定招標檔案，廣泛公開招標公告，合理制定評標辦法， 可以大大降低圍標和串通投標的可能性。

一是加大監督和懲戒力度。 建春年力部門監督和社會監督的“聯合防禦”機制，由相關行業主管部門共同監管，形成聯合監管力量，明確招標、串通投標、招標行為識別依據和方法，使查處到底，使那些串通投標、投標行為的違法行為付出高昂的代價， 加大違規成本，清理建設市場，用高壓手段從源頭上杜絕胡森博不正當串通招標、招標行為。同時，建設行政部門應當對違法企業進行處罰，並定期向社會報告並記錄在企業信譽檔案中。

二是加強對評標過程的監督。 嚴格按照《招標投標法》的規定，設立評標委員會，對評標委員會成員嚴格履行相關權利義務進行監督，並將每次評標結果量化並記入個人信用檔案。 發現評標委員會不履行職責的，也應當記入其信用檔案。

根據個人信用檔案的變動情況，確認評標專家的替換或補充，確保評標專家獨立、公正、負責地履行職責。 符合條件的地區可以對所有評標過程進行自動錄音和錄影，以供審查。

把握源頭，擴大競爭的充分性。 注重監督，建立部門監督和社會監督的“聯合防禦”機制。 掌握技術，嚴格招標程式，提高招標管理水平。

抓誠信，構建投標誠信體系，營造誠信投標的良好氛圍。 抓好責任，落實投標負責人終身責任制。

1）運用大資料方法識別分析競價和串通競價行為。

建立招標檔案重複核對制度。 規定連續30個以上相同的單詞定義為重複單詞，使用大資料方法計算重複率。 同一龐氏公司的投標檔案重複率不得超過20%。

在評標階段，系統會顯示投標人投標檔案的重複率，並提醒評委核實投標人是否存在圍標或串通行為。

在總公司層面建立投標人誠信資料庫。 省級子公司或專業公司定期（如月度）報告投標實施過程中發現的失信投標行為。 如果競標者不承諾，它將在每乙個轉折點受到限制。

2）加強與第三方主管部門的合作，實現資源共享。

積極探索與第三方權威機構在基礎資訊共享方面的合作，通過技術手段避免資訊不足或不對稱的問題。 解決無法共享和交換基本資訊、業務流程與應用脫節等關鍵問題。 借助第三方權威機構提供的投標人、投標人、評委、投標機構之間的關係，核實參與投標活動的各方是否有投標或招標邀請書。

ToCheck優化招標文件演算法，提供文字糾錯功能，不放過蛛絲馬跡，為使用者發現涉嫌抄襲、抄襲、串通、圍標等行為，幫助企業規避風險。

具體情況要看，串通投標應由公安機關處理。 中標金額200萬元以上，或利潤10萬元以上，或直接經濟損失50萬元以上，或因串通投標被行政處罰2次以上，或以脅迫等非法手段等法定情形處罰的， 涉嫌串通投標罪，負刑事責任。除上述行為外，還存在串通競價，受到行政處罰。

但是，串通投標通常伴隨著其他違法犯罪，因此最終結果只能根據整個案件的洩密情況來確定。

中華人民共和國刑法第二百二十三條 投標人相互串通投標，損害投標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，或者罰金。 投標人與投標人串通招標，損害國家利益、集體利益和公民利益的，依照前款規定處罰。