如何建設特色小鎮，如何打造特色小鎮

按照城鄉統籌規劃，農鄉融合，打造新型城鎮化格局，以特色城鎮為龍頭，以農業產業規模和特色、科技、路徑為支撐，統籌城鎮發展戰略，立足於現代農業產業基礎， 協調文化旅遊、休閒產業、農產品加工、公共設施等發展水平，協調區域經濟環境和交通區位，分析城鎮空間布局，合理分析配套建設支撐體系和產業鏈發展的內在需求;隨著農業休閒旅遊融入城市生活空間和休閒空間，系統化、智慧型化、休閒化、區域化經濟模式的內涵，將成為新型城鎮化的典範。 在中農富通研究院城鄉規劃設計研究院規劃設計案例中明確，要在村鎮系統統籌規劃的基礎上，對居住環境、配套設施、休閒產業發展、生態保護、文化傳承等方面進行科學綜合規劃。 特色田園小鎮規劃要結合現代農業進行統籌規劃，整合農業產業發展，協調全域農業產業規劃布局、發展方向、重點工程內容，實現城市空間協調和市政基礎設施規劃。

通過現代農業+小城鎮，構建產城融合、農業旅遊雙鏈、區域融合發展的生態發展經濟局面——田園特色新城（**：中國農業福通城鄉規劃設計研究-專家意見研究院）。 按照城鄉統籌規劃，以農鄉融合為主，打造新型城鎮化格局，以特色城鎮為導向，以農業產業規模和特色、科技、路徑為支撐，以農業休閒旅遊經濟模式為內涵，打造新型城鎮化模式。

協調區域經濟環境和交通區位，分析城鎮的空間布局和交通規劃; 最後，要統籌城鎮發展戰略，立足現代農業和工業發展，合理分析配套建設支撐體系和產業鏈發展的內在需求，銜接文化旅遊、休閒產業、農產品加工、公共設施等發展水平。

近兩年來，我國特色小鎮迅速崛起，特色小鎮建設正在成為我國新的經濟熱點。 但是，與國外一些舉世聞名的地標性發展小鎮相比，在國內特色小鎮建設的浪潮中，“千鎮一面”被詬病，那麼我們的特色小鎮又如何才能有自己的特色呢？

一、特色城鎮的“特色”

從字面上看，特徵並不難理解，即事物或事物的風格和形式，使其與其他事物顯著區別。 特色城鎮是由城鎮賴以生存和發展的具體環境因素決定的，如地理位置、土地、氣候、歷史、文化、語言、交通、產業等。

二、如何保持特色小鎮的“特色”

1.保持城鎮“特色”的獨特性。

乙個特色小鎮的特色在於“特色”，它的魅力也在於“特色”，它的活力也在於“特色”。 因此，保持小鎮“特色”的鮮明性是建設特色小鎮的首要原則。

保持獨特的區域身份。 在一些地方，山水資源豐富，特色小鎮的建立應體現“山谷”或“水鄉”的地域特色。

保持獨特的行業特徵。 鄉鎮土地肥沃，農林漁業資源豐富，特色小鎮的建立整合了當地的產業優勢，著力培育支柱產業，或“農業”、“森林”或漁業，形成自己的特色產業。

2.保持當地文化的原創性和新鮮感。

所謂“獨創性”和“新鮮性”，是指以獨特的自然風貌、生活風情、人類生產勞動等社會和生態要素對小鎮文化傳統進行詮釋。 有很多當地文化可以挖掘。 比如紡紗、織布、蒸糕、做球等生活文化，土布服裝展示、傳統婚禮儀式等民俗文化，推鐵箍、踩高蹺等遊戲文化。

只要你善於開發，善於利用，一定能讓小鎮散發出誘人的芬芳。

3、與產業發展接軌。

許多國內外的成功經驗告訴我們，特色小鎮的建設必須與產業規劃相結合，才能保持小鎮的持久繁榮。 目前，許多小城鎮功能的衰落就是乙個反面的例子。

特色城鎮的功能定位制約了許多產業的發展空間。 正因為如此，選擇和培育乙個適合城鎮本身發展的產業就顯得尤為重要。 乙個有活力的行業可以聚集人氣，吸引**、物流和資金流動，同時促進就業和繁榮市場。

打造特色小鎮，就要把農、漁、林、商貿、餐飲等服務業的發展與綜合規劃結合起來，選擇適合小鎮發展方向的產業做強做大，逐步發展成為小鎮發展的有力支撐。

4.賦予小鎮生態旅遊功能。

與傳統城鎮相比，特色城鎮的乙個顯著特點是，它不僅僅是一種定居形式和一種生活方式，更是一種寶貴的文化旅遊資源和休閒度假場所。

因此，從道路、交通、環境、建築特色，到功能布局、各種設施，從休閒出發。

特色城鎮建設原則：

1、保持小鎮“特色”的鮮明性，特色小鎮的特色在於“特色”，它的魅力也在於“特色”，它的活力也在於“特色”。 因此，保持小鎮“特顫闊色”的獨特性，是打造特色小鎮的首要原則。

2.保持當地文化的原創性和新鮮感。 地方文化是“小鎮文化”的核心，也是小鎮最具吸引力的元素之一。 乙個只有外殼，沒有新鮮本土文化內在含義的小鎮，很難有生命力。

3、要與產業發展接軌，國內外許多成功經驗告訴我們，特色小鎮的建設必須與產業規劃相結合，才能保持小鎮的持久繁榮。 現在

特色小鎮建設幾點建議：

1、整體思維和系統設計。 從小鎮的功能定位、布局、產業發展方向到具體數量和規模，從建築風格、功能設計、配套設施到特色小鎮的文化挖掘、“特色”的打造，從築巢到招商引資，從規劃建設到管理服務，從小鎮與城鄉整體發展的關係到與城鎮的關係以人民的切身利益為切身利益，要系統思考、系統設計，充分體現服務生態島建設、改善人民生活的宗旨。

2、布局合理，先導。

東部地區——著力打造國家級漁港小鎮。 利用國家漁港審批，在崇明或長興東部地區率先，發揮海洋漁業產業優勢，著力打造“三位一體”的“東方漁港”小鎮，也為其他城鎮的建設積累經驗。

2）中部地區——著力打造歐式“驛站”。在中部地區，森林公園區域被生態林茂密覆蓋，空氣純淨。 農家樂、各種休閒農場和度假社群都有廣播。

但由於分布密集，功能相同，缺乏特色，難以聚集人氣，資源浪費嚴重。 為帶動周邊旅遊，推動中部地區“綠色生態旅遊圈”形成。 建議在森林公園區域，重點建設歐式“驛站”。

3）西部地區——著力打造特色農業生態小鎮。現代生態農業是崇明生態島建設的重要工程和重要標誌。 綠化鎮西部地區的生態農業頗具特色，具有籌建農業“綠城”的獨特優勢。

生態格局良好，經濟活力十足，休閒農業為支撐的特色小鎮。 未來發展方向良好，特別是以休閒農業或現代農業產業發展為支撐的牧區城鎮建設; 良好的規劃定位和市場作用，充分展示區域經濟發展基礎，城市資源稟賦，形成精準的整體定位; 充分體現在建築風格建設、歷史文化傳承與發展、生態環境建設與保護等方面的規劃內容，確保特色小鎮技術體系的發展; 結合休閒旅遊農業的發展，其業態與小鎮商業業態整體規劃、融合發展，形成互補、相互融合、互動、區域互聯的發展態勢。 在規劃設計上，我們可以借鑑一些國內外的經驗。

或者可以參考中農富通城鄉規劃院的規劃設計案例，如國家農業園區、繽紛田園小鎮、農業旅遊小鎮規劃等，具體在技術層面，如：綜合交通系統、綠地系統規劃、空間結構規劃、配套設施規劃、 旅遊標誌、公共特色活動空間情境、產業空間等應建設有特色並加強支撐。

特色小城鎮建設首先是加快新型城鎮化的有效途徑，需要大中城市與小城鎮協調發展。 同時，也是搭建城鄉融合發展基礎平台的有效舉措，加快城鎮化特別是特色小城鎮建設步伐，是打破城鄉二元結構的重要抓手，也是滿足人民群眾對美好生化生活新期待的迫切需要。 最後，要探索推進小城鎮建設的科學方法。

中國農業富通城鄉規劃設計研究院基於多年的農業農村規劃設計經驗，認為特色小城鎮建設需要資金引導和土地支援; 科學規劃，突出特色; 以專案為導向，加快建設; 創新制度，激發活力; 整頓責任，同時嚴格考核五項措施。 強化示範特色，打造空間特色，突出區域特色，打造文化特色，夯實產業特色。 最後，堅持以人為本的城市化核心，全面實施新型城鎮化規劃。

特色小城鎮的規劃設計，必須以三產業融合的產業規劃思想為支撐。 立足高起點、高標準，統籌農業、鄉村、生態、文化、景觀等多個層次要素，以科技示範為先導，以現代農業三大產業融合為支撐，以休閒農業和鄉村旅遊為特色，以美麗鄉村建設為抓手， 打造科技示範引導、一二三產業融合、產村互動融合、模式機制創新特色小鎮，引領示範帶及周邊發展。中農富通城鄉規劃設計研究院基於多年的農業農村規劃設計經驗和實際案例，認為特色小城鎮的規劃設計應根據區域發展的實際情況和自身核心競爭力進行規劃設計。

對於一些距離大中城市比較近的郊區，交通便利快捷，區域旅遊元素多，民俗文化底蘊深厚，主題特色鮮明，地形地貌獨特等，在規劃設計及後期建設運營中，要大力結合鄉村旅遊發展，通過鄉村旅遊帶動特色農產品銷售， 解決農村就業問題，提供返鄉創業空間，增加農民收入，建設特色小城鎮。

在中國經濟發展的新常態下，小城鎮面臨新的發展機遇。 一是農民收入的增加帶來機遇，二是產業轉移和農民工返鄉創業，三是高鐵、公路、橋梁、機場等重大基礎設施的建成和完善，四是城市居民生活方式的改變帶來機遇。 城鎮化是現代化的必由之路，建設特色小城鎮應作為推動新型城鎮化、促進城鄉融合發展的重要突破口。

北京中農富通城鄉規劃設計院基於多年的農業農村規劃設計經驗和實際案例，認為特色小城鎮的規劃設計要立足高起點、高標準，統籌農業、鄉村、生態、文化、景觀等各個層次的要素， 以科技示範為先導，以現代農業與三產業融合為支撐，以休閒農業和鄉村旅遊為特色，以美麗鄉村建設為抓手，打造科技示範與引領，一、二、三產業融合， 以及生產與村莊的互動。具有創新模式和機制的特色小城鎮將引領城市發展要根據區域發展的實際情況和自身的核心競爭力進行規劃設計，農業適合農業、以工作代工作、旅遊宜遊是根本原則。 對於一些距離大中城市比較近的郊區，交通便利快捷，區域旅遊元素多，民俗文化底蘊深厚，主題特色鮮明，地形地貌獨特等，在規劃設計及後期建設運營中，要大力結合鄉村旅遊發展，通過鄉村旅遊帶動特色農產品銷售， 解決農村就業問題，提供返鄉創業空間，增加農民收入，建設特色小城鎮。