如何解決監管執法中的難點和熱點問題

徵求執法者的意見，政府人脈廣，政要明確。

一些領導幹部對依法治國認識不足。 有“說說而不做”，他們不懂得依法解決問題，而是習慣於用人治的思維方式來處理問題，甚至用破壞規矩的辦法來處理問題，“人治”的色彩濃郁; 有的急於速戰速決、謀政立績、樹立形象，任意突破法律程式從事資產轉讓建設專案，對一些不符合審批條件的專案，以特別會議紀要的形式代替行政許可審批; 有的出於個人想法和發展理念，擅自擅自修改城鄉規劃，個別建設專案“先開工後辦理手續”、“邊施工邊改方案”，使“規劃”成為“無稽之談”; 有的盲目違法決策，以個人意志代替集體決策，甚至以言代法，越權違法，對某些具體工作不分青紅皂白地指點迷津，造成程式違法、國有資產損失、群眾利益受損、長期未處理的社會矛盾糾纏不清。

法律分析：一些領導幹部對依法治國認識不足。 有“說重要，但不做”，遇到問題時，他們不知道如何依法解決問題，而是習慣於用人規的思維方式來處理問題，甚至用破壞規則的方法來處理問題， 而“人治”色彩濃郁;有的急於速成，搞政治成就，樹立形象，任意突破法定程式從事資產轉讓、建設專案，有的專案不符合審批條件，以特別會議紀要代替行政許可審批的形式; 有的出於個人想法和發展理念，擅自擅自修改城鄉規劃，個別建設專案“先開工後辦理手續”、“邊施工邊改方案”，使“規劃”成為“無稽之談”; 有的盲目非法決策，以個人意志代替集體決策，甚至以言代法，越權違法，對一些具體工作不分青紅皂白地指點不動，造成程式違法、國有資產損失、群眾利益受損、長期未處理的社會矛盾糾纏不清。

法律依據：《中華人民共和國資訊披露條例》

第七條 各級人民應當積極推進資訊公開工作，逐步增加資訊公開內容。

第八條 各級人民**應當加強**資訊資源的規範化、規範化、資訊化管理，加強**資訊披露平台建設，促進**資訊披露平台與政府服務平台融合，提高**資訊披露處理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權監督行政機關的資訊公開工作，提出批評和建議。

監督的基礎不足。 總體來說，開展行政執法檢察監督的法律依據還很匱乏，沒有法律法規明確規定行政執法檢察監督的職能和監督程式。 檢察機關內部對行政監督監督案件的受理和處理也缺乏具體的辦案流程，難以全面開展行政執法監督案件。

此外，由於法律規定的草案和資金不足，監督的權威性和有效性被削弱，在很大程度上，存在的問題只能依靠檢察機關與行政機關的協調才能得到有效解決。

法律依據：《中華人民共和國資訊披露條例》

第七條 各級人民應當積極推進資訊公開工作，逐步增加資訊公開內容。

第八條 各級人民**應當加強**資訊資源的規範化、規範化、資訊化管理，加強**資訊披露平台建設，促進**資訊披露平台與政府服務平台融合，提高**資訊披露處理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權監督行政機關的資訊公開工作，提出批評和建議。

部門職權不明確，執法存在差距，通過改革這幾條尺度，以及相關領域職責許可權不明確、部門之間聯絡不足、執法物件不規範等一系列情況， 並且存在諸如體育執法和選擇性執法等問題。由於涉及的行政執法範圍較廣，開發區執法力量較弱，不可能實現長期常態化執法，只能是比較突出的問題或領導高度重視的問題，上級安排開展突擊執法， 這導致違法者得不到及時處理，只會碰到誰倒霉，讓群眾對行政執法產生誤區。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第三條規定，中華人民共和國國家機關實行民主集中制原則。 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，接受人民的監督。

國家的行政機關、監督機關、審判機關、檢察機關均由人民代表大會設立，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。 地方國家機關與地方國家機關的職能和權力分工，遵循的是赤木統一領導下充分發揮地方政府的主動性和積極性。