我國資源稅調整改革過程中有哪些變化？

法律分析：為促進資源節約集約利用和環境保護，促進經濟發展方式轉變，規範資源稅制度，我國自12月1日起在全國範圍內實施從價煤資源稅改革。 與以往的對數量計算和徵稅的政策相比，乙個字的差異帶來了很大的變化。

根據政策，煤炭資源稅的計算和徵收按銷售收入乘以規定的比例稅率計算徵收，稅率範圍為2%10%，具體適用稅率由省**根據地區具體情況確定。 資源稅是為保護和促進國有自然資源的合理開發利用，適當調整資源分級收入而徵收的稅種。 我國的資源稅是在1984年徵收的，當時資源產品按照“數量和配額”的方法徵稅。

在實施煤炭資源稅從價計算和徵收的同時，自2014年12月1日起，全國範圍內煤炭、天然氣、礦產資源補償率統一降至零，停止煤炭、天然氣、天然氣的徵收。

法律依據：《中華人民共和國稅收徵管法》

第一條 為了加強稅收管理，規範稅收徵收和繳納，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟社會發展，制定本法。

第二條 稅務機關依法徵收的各類稅種的徵收、管理，適用本法。

第三條 開始和中止徵稅，以及減稅、免稅、退稅、補稅，按照法律規定和法律制定的行政法規的規定執行。

任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，作出與稅收法律、行政法規相牴觸的徵稅、徵收、減稅、免稅、退稅、納稅等決定。

法律分析：為促進資源節約、集約化利潤和環境保護，促進經濟發展方式轉變，規範資源稅制度，我國自12月1日起在全國範圍內實施從價煤資源稅改革。 與以往的對數量計算和徵稅的政策相比，乙個字的差異帶來了很大的變化。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，保護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

法律分析：中國啟動煤炭資源稅改革。 在實施煤炭資源稅從價計算和徵收的同時，從12月1日起，全國煤炭、天然氣、天然氣補償率降至零，停止煤炭、天然氣、天然氣的徵收。

法律依據：《煤炭資源稅徵收管理辦法（試行）》。

第四條 計算煤炭應稅銷售時，扣除納稅人銷售原煤、洗煤所發生的運輸卸貨、倉儲、港口雜項費用的運輸成本、施工成本和雜項費用，按照《財政部、國家稅務總局關於煤炭資源稅有關政策的補充通知》的規定執行。費用（CS 2015 第 70 號）。扣款憑證包括相關發票或者主管稅務機關審核過的其他憑證。

運輸成本明顯高於當地市場**，導致應稅煤炭產品水平低的**，且無正當理由的，主管稅務機關有權合理調整計稅**。

第五條 洗煤轉化率由省、自治區、直轄市財政、稅務部門或者其授權的市財政、稅務部門根據煤炭資源分布、煤炭質量等情況確定，體現提高洗煤率、促進煤炭清潔利用、環境保護的原則。

洗煤轉化率一旦確定，原則上在乙個納稅年度內保持相對穩定，但當煤炭市場和洗煤成本發生重大變化時，可以進行調整。

洗煤轉化率的計算公式如下：

公式1：洗煤轉化率（洗煤平均銷售額-洗滌平均成本-洗滌過程平均利潤）洗煤平均銷售額的100%

洗煤平均銷售額、洗煤平均成本、洗煤平均利潤，可根據當地行業上年度平均水平計算確定。

公式2：洗煤轉化率 原煤平均銷售額（洗煤平均銷售額綜合**率）100%。

原煤平均銷售額和洗煤平均銷售額可根據當地行業上年平均水平確定。

綜合**率=洗煤量為洗煤前原煤量的100%

現行資源稅制度已不能適應經濟體制改革和“兩型”社會建設的需要，主要存在以下突出問題：一是稅基缺乏彈性，不能合理有效地調整資源收入。 目前，大多數資源專案的資源稅仍是固定數額徵收的，相對固定的稅標準與反映供求關係和稀缺程度的資源沒有掛鉤，不能隨變化自動調整。

當資源不能相應增加時，在經濟低迷時難以及時減輕企業負擔，資源稅組織收入和調節經濟的功能下降，礦業市場的發展不適應。 二是徵稅範圍狹窄，許多自然資源未納入徵稅範圍。 目前，資源稅徵收範圍僅限於礦產品和鹽，與生產生活密切相關的水、林、草原、灘塗等資源不納入徵收範圍，不能充分發揮資源稅對資源節約保護的促進作用。

三是稅費重疊，企業負擔不合理。 各地涉及礦產資源的收費專案較多，其中許多與資源稅徵收的物件、方式和環節相同，調整功能相似，導致資源稅費重疊，加大了企業負擔。 四是稅權集中不利於調動地方積極性。

除海洋天然氣資源稅外，其他資源稅均為地方收入，但地方政府只有權確定少數礦產品的具體適用稅率，而大部分礦產品稅率由統一精準的糞便確定，地方政府無法根據當地情況和時間條件完善相關政策， 不利於調動其經濟發展的積極性，也不利於組織收入。

為解決上述突出問題，適應經濟形勢發展的需要，要全面推進資源稅改革，完善資源稅制度。