增加稅收成本的措施，地方稅收採取哪些措施來降低稅收管理成本

稅收是國家財政收入的基本形式，是國家調控國民經濟、實施國民收入再分配的重要手段。 近年來，中國的稅收收入增長迅速。 同時，由於各種原因導致的高額稅收成本也成為社會各界關注的焦點。

如何降低稅收成本？ 首先，我們必須分析我國稅收成本高的原因。 我國現行稅收制度和稅收政策的不合理性和不完善性，現行稅收徵管制度不合理，稅收環境差是稅收成本高的最重要原因。

因此，從這個角度看，降低稅收成本、提高稅收徵管效率是一項系統工程，在稅收制度建設、稅收徵管、納稅申報、稅法宣傳、團隊建設等各個環節，尤其需要決策者，以此為中心，落實成本效率原則。 稅吏和納稅人要樹立降低成本、提高效率的責任感，從自己的角度出發。具體來說，建議從以下幾個方面控制稅收成本：

首先，從國家和世界的角度來看。

簡化和完善稅收制度。 稅制一旦確定，就相當於劃定了稅收徵管效率的可能範圍，這不僅決定了納稅成本，而且對稅收成本也有根本性的影響。 我國稅收制度應按照公平高效的原則和簡化納稅手續的原則，進一步改革和完善，稅收政策應盡可能完善穩定，不要頻繁變化，從而建立一套透明、穩定的稅收制度。 並且易於稅吏和納稅人掌握和操作。

稅制在內容和術語上要簡單明瞭，易於掌握和理解，既能給納稅人的計算和繳費帶來便利，降低稅收成本，又能提高稅收徵管效率，減少稅收損失，節約徵收成本，降低稅收徵收成本。 因此，進一步簡化和完善稅制，建立相對穩定、易操作的稅制模式，是降低稅收成本的根本途徑。

降低稅收成本是一項系統性工程，需要從稅制建設、制度布局、稅源保護、稅收徵管等多個方面加以考慮。 具體來說，建議從以下幾個方面控制稅收成本：

1）優化稅收結構，完善稅收政策，建立簡約適度的稅收制度。

1.調整稅率。 累進稅率，應在堅持成本效益原則的基礎上，適當簡化稅率的分級。 個人所得稅所得的稅率等級可以逐步縮小，應納稅所得額等級可以擴大; 區分勤勞收入和非勤勞收入的適用稅率，以反映社會公平。

2.科學合理地設定新稅種。 國家在引入新稅種時，應充分考慮稅收成本水平，盡量選擇稅源相對集中、徵收難度較小的稅種，以降低稅收成本。 此外，稅種的設定也應充分考慮稅收監管的職能。

3.稅收的立法權必須高度集中。 稅收立法權要高度集中，避免地方保護主義下政治部門多的問題，保證國家實施稅收政策的權威性和連續性。

2）精簡和調整稅務機關布局，達到裁員增效的目標。

1、根據經濟區域劃分，合理設定稅務機構。 要堅持“精簡高效”的原則，對一些地理上相鄰、經濟發展水平相近的落後地區，逐步合併其收管機構，降低收款成本; 對徵收管理力相對不足的經濟發達地區，要進一步充實其徵收管理力量，加強徵收管理，避免稅收損失。

2、實現國家和地方稅務機關工作的協調統一。 同一地區的國家和地方稅務可以聯合設立稅務服務部門，使納稅人可以按順序完成國家和地方稅收的納稅申報; 建立國家和地方稅收聯合檢查制度，避免納稅人重複檢查。 這不僅有助於降低納稅人的納稅成本，而且大大降低了稅務機關的檢查成本。

3）培養稅收成本觀念，淨化稅收環境。

1、通過多種形式的稅務宣傳，提高納稅人自覺納稅意識; 加強對各級黨政領導的稅法宣傳解讀，努力減少各級行政干預; 有效遏制部門爭奪利潤、不分稅費、以費擠稅等現象的發生; 提高稅務人員的專業素質，規範稅務執法程式，確保稅法的統一性和嚴肅性; 加強與工商、銀行、海關、公安等相關部門的合作，建立較為完善的稅務保護網路。

2、稅務機關要牢固樹立綜合性稅收成本概念，綜合考慮稅收成本、納稅成本和納稅負面影響。 首先，稅務機關應將稅務成本納入稅務決策和徵收管理，建立稅務成本核算監督制度，加強稅務成本的核算、分析和控制。 其次，在評估稅收績效時，應將稅收徵收成本，特別是徵收成本作為重要的評估指標，並建立相應的獎懲機制，有效促進稅務機關加強管理，努力實現稅收資源的合理配置，包括人力、物力和財力資源; 提高稅收效率。

1、加強組織領導，明確崗位職責。

2.領導研究和科學分析。

3、創新業務收管，拓寬增收渠道。

4、進行稅務評估，組織決算。

（五）加大檢查力度，堵住收管漏洞。

6、千方百計還清欠稅，實行票據稅管理。

7、建立聯動機制，加強內外部溝通。

一是組織專題學習。 召開各級學習會，認真傳達“春風行動便利民賦”實施方案，使全體幹部職工深刻認識開展“春風行動”便利民賦的必要性和重要性，提高認識，採取積極行動，全面落實實施方案。

二是制定實施方案。 結合上級民稅便利春風行動實施方案，制定《吉利區國家稅務局便利民辦稅春風行動實施方案》，嚴格按照實施方案開展各項稅務服務活動， 並簽訂了服務承諾書、定期考核、嚴格的獎懲制度，使服務體系真正落實。

三是把握工作作風的轉變。 結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三為”活動的需要，要求全體員工進行深刻的問題排查和自我檢查、自我糾正，在大局下開展群眾路線教育實踐活動，重新學習、繼續學習，要求堂內全體員工深入學習， 從而尊重納稅人，為納稅人服務，真正實現風格的轉變。

四是優化服務模式。 加快稅務服務部門規範化建設，分批簡化稅務流程，簡化涉稅資訊，儘量減少納稅人紙質資料的提交，減少納稅人到大廳的人數，堅持一次性通報制度和首問責任制，以高效快捷的服務速度贏得納稅人滿意。

五是加強宣傳引導。 廣泛運用新聞**、內網、微信平台、簡訊提醒、12366等方式及時宣傳解讀稅務政策，做好稅務諮詢工作; 印製稅收政策指南、納稅人涉稅提示等資料，免費提供給納稅人，提高稅收效率; 定期舉辦“稅法講堂”，及時向企業傳送最新稅收政策，幫助企業解答疑難問題。