什麼是良法，什麼是良法？

自然法學派認為“壞法是非法的”，實證主義法學派認為“壞法也是法律”。

早在2000多年前，古希臘思想家亞里斯多德就率先對法治作了明確的定義，提出法治有兩個核心要素，乙個是良法，良法是法治的根本和內在基礎，是法治優於法治的核心。 從那時起，良法在理論上成為法律思想的源泉，成為設計和評估社會、政治和法律制度不可或缺的理論正規化。 在西方古代、中世紀和現代時期，良法理論一直是自然法學派的知識傳統。

自從斯多葛學派在古希臘出現並傳入古羅馬以來，良法理論就與自然法的思想密不可分地聯絡在一起。 西塞羅是古羅馬偉大的政治家和思想家，是古代自然法思想的縮影。 歐洲進入中世紀後，自然法的思想被宗教神學的理論家所繼承，但良法理論並沒有被終結，而是在宗教神學體系中發展起來的。

中世紀偉大的神學家奧古斯丁和托馬斯·阿奎那都表達了“邪惡的法律是非法的”的理論觀點。 本世紀，古典自然法學派的思想家，如格勞秀斯、洛克、孟德斯鳩、盧梭等，建立了完整而系統的自然法理論。 良法學說的基本觀點認為，法的善，即法的道德，是法律本身使法律成為法律的基本屬性，是法律產生、形成、實施、遵守、監督的理性基礎，是權威性、法制性、法律 具有法律的普遍性和規範性，是法治的精神支柱。

法律首先要符合正義和理性的道德要求，使人們認識到它，並充分發揮它的獨特優勢和功能。 不道德的法律缺乏成為法律的資格，就不是真正的法律。

善法善政：善法體現最廣大人民群眾的意志和利益，體現社會發展規律，保障公民基本權利，符合公平正義的要求，促進人民和社會的共同發展。 法治還需要善政，善政以民主政治為基礎，通過給予公民更多參與公共活動的機會和權利，使公共利益最大化。

法治是現代政治文明的核心，是發展市場經濟、實現強國富民的基本保證，是化解社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效途徑。 走法治道路，是實現中華民族偉大復興的必然選擇。

法治與法治的區別：

兩者都強調靜態法律制度以及將這種靜態法律制度應用於社會生活的過程。 兩者最大的區別在於，法治的概念不包含價值; 法治包含價值觀，強調人民主權。

法治只強調形式意義的內容，而法治既強調形式意義的內容，又強調實質意義的內容。 法律制度更注重法律的形式化，強調“用法埋爐、治國速”本身的制度、程式和執行機制，關注的焦點是法律的效力和社會秩序的穩定性。 由此可見，法治是法治的前提和基礎。

沒有法治，就沒有法治。 另一方面，僅僅強調法律的形式方面，並不能揭示法治，特別是實質意義上的法治的更深層次內涵。

法律依據：《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》 第二十七條 全國人民代表大會閉會期間，可以先向全國人民代表大會常務委員會提交議案。 全國人民代表大會常務委員會應當將法律草案公布給社會，並就提交全國人民代表大會審議的法案徵求廣泛意見，但委員長會議決定不予公布的除外。

公開徵求意見的時間一般不少於30日。