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1.中國實行單一制國家結構。 它由23個省、4個直轄市、5個自治區和2個特別行政區組成。 這種區域劃分本身就表明,中國是乙個由普通行政區和特別行政區組成的統一主權國家,實行單一形式的國家結構。
2.中國國家結構的特點:全國只有一部憲法、乙個最高國家權力機關、乙個**人民**,各省、自治區、直轄市、特別行政區都是中華人民共和國不可分割的組成部分,都在**政權的統一領導下行使職權。
1)三個一,即全國只有乙個憲法,乙個最高國家權力機關,乙個最高國家行政機關。
2)**政治權力和地方政府是領導與服從的關係。中國的省、直轄市、民族自治區和特別行政區都是中華人民共和國直接領導的地方行政區域,是中華人民共和國不可分割的一部分。 地方政權必須服從**政權的領導,在**政權的領導下行使其職能和權力。
3)與地方權力有明確的分工。在我國,地方國家機關與地方國家機關的職能分權遵循了充分發揮兩大舉措的原則。 一方面,凡是屬於國家、由國家政府決定的重大問題,都必須由地方政府來執行,地方政府必須服從政府的統一領導,維護政府的權威。
另一方面,所有地方問題都應由地方當局自行安排,不應逾越。 只有充分發揮第一和地方的熱情,才能正確處理好第一和地方的關係。
(四)不要把特別行政區享有的高度自治權當成自治權。
自治和自治雖然只有乙個字的區別,但其內涵卻大不相同,自治是指國家主權,國家主權是不可分割的,唯一能在我國行使中華人民共和國主權的人就是**人民**,即。 特別行政區享有的高度自治權由****授予,特別行政區只有在****的領導下才能行使權力。
在“一國兩制”原則下設立的特別行政區享有高度自治,但不是完全自治。 特別行政區是中華人民共和國的地方行政區域,屬於**人民**管轄,**與地方政府的關係相同。 特別行政區必須切實維護國家的主權、統一和領土完整,維護憲法規定的國家制度和政策。
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中國是乙個單一制國家。
中國具有單一制國家的所有特徵:全國只有一部憲法; 只有**器官的統一系統; 公民只有乙個國籍; **人民**是中國對外交往中唯一的國際法主體; 地方行使的權力來自立法的授權。
同時,我國的單一制也有其自身的特點:
中國沒有實行一般意義上的地方自治制度,領導與地方的關係是領導與被領導的關係,地方政府在法律上不具有與地方政府同等的地位和資格。
為處理多民族關係,實行民族區域自治制度,賦予區域民族自治地方自治機關自治權。
為了解決歷史遺留問題,香港和澳門實行“一國兩制”方針,設立特別行政區,使香港和澳門保留原有的資本主義制度和生活方式,享有高度自治。
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我國採取了單一的國家機構形式。 狀態結構的形式是指調整整個國家與其組成部分之間的關係的形式。 世界上現代國家的國家結構基本上可以分為單一制和復合制兩種。
單一制國家是由普通行政單位或自治單位組成的單一制國家。
在單一制國家中,全國只有一部憲法和一種政權; 所有行政單位或自治單位都由政府統一領導,無論政府與地方的權力分立程度如何,地方的權力都是憲法和法律規定的。 復合州進一步分為邦聯州和聯邦州。
單一制國家是一種國家結構形式,由若干普通行政單位或自治單位組成,每個行政單位或自治單位都是國家的組成部分。
單一制的特點是:全國只有一部憲法和統一的法律制度; 只有乙個**政治權力機關,各地自治單位或行政單位由**統一領導; 每個公民只有乙個國籍; 整個國家是國際關係中唯一的主體。
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從憲法的角度來看,中國的國家結構具有以下特點:第一,中國憲法明確規定“中華人民共和國是由全國各族人民共同建立的統一的多民族國家”。 第二,在少數民族聚居地區實行區域自治,各民族自治地方都是中華人民共和國不可分割的一部分。
第三,地方國家機關與地方機關的職能分權,要遵循在政府統一領導下充分發揮地方政府主動性和積極性的原則。 第四,全國人民代表大會批准設立省級地方,批准省級地方的區劃,批准省級以下地方的設立和分割槽,由全國人大決定設立特別行政區及其制度。 第五,省、市人民代表大會及其常務委員會可以在不違反憲法、法律、行政法規的前提下制定地方性法規,但必須報全國人民代表大會常務委員會備案; 自治區人民代表大會有權制定自治條例和特別條例,但必須報全國人民代表大會常務委員會批准後方可生效。
第六,地方各級人民要對同級人民代表大會負責和報告,也要向下一級國家行政機關負責和報告,統一領導全國各級地方行政機關的工作; 全國各級地方人民都應該服從。
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中國單一國家結構的形成,是歷史、文化、意識形態、地理、民族等複雜因素,結合我國眾多民族的實際情況,通過採用民族區域自治制度、特別行政區等制度,再結合我國當前國情而形成的。
單一制國家的結構形式可以很好地適應我國的現狀。 我國也沒有聯邦制的有條件基礎。 中國單一國家體制的形成是必然的、適當的、符合法律的。
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