為什麼要簡化行政審批流程

法律分析：行政審批程式：

1. 批准。 是指對相對人依照法律、法規、行政法規和有關檔案的規定，從事某些行為或者申請某些權利或者資格的限制性管理行為。 批准有三個基本要素：

一是指標的配額限制; 二是審批機關有選擇權; 第三，它通常是最終的。

2. 批准。 是指**機關或者授權單位，依照法律、法規、行政規章和有關檔案的規定，確認對方從事某種行為，申請一定權利或者資格等的行為。 因此，在批准對方的申請時，只有按照相關條件進行確認。

3. 審計。 它是指由機關進行審查和核實，並報上級機關或其他機關批准。

4. 備案。 是指相對人按照法律、法規、行政規章和有關檔案的規定制定或者完成的事項，向主管部門報告的行為。

法律依據：《中華人民共和國行政許可法》 第六十七條 被許可人取得與社會公共利益直接相關的特定行業市場准入行政許可的，應當按照行政機關依法規定的服務標準、資費標準和條件，為使用者提供安全、 便捷、穩定、合理的服務，履行普遍服務的義務;未經作出行政許可決定的行政機關批准，不得擅自暫停經營、暫停經營。

法律分析：簡化行政審批的意義分為以下幾點：

1、能有效約束和規範行政權力，有利於行政審批，實現合法行政、合理行政、程式妥善、高效便民、誠實守信、權責統一;

2.能夠從源頭上預防和治理腐敗，有利於建立結構合理、配置合理、程式嚴格、約束有效的權力執行機制，有利於提高行政審批的透明度，有利於公民對行政機關及其工作人員的監督; 法人和其他社會組織。

簡化“行政審批”程式，規範優化審批機制，最大的受益者是黨和黨。 “陽光審批”可以有效促進行政機關權力的透明化，助力陽光政務，拉近黨民距離。

法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第十八條：行政機關實施行政強制措施，應當遵守下列規定：

1）實施前必須報行政機關負責人並批准;

（二）由兩名以上行政執法人員執行;

（三）出示執法人員身份證明;

（四）通知當事人出庭;

（五）當場告知當事人採取行政強制措施的理由和依據，以及當事人依法享有的權利和救濟;

（六）聽取當事人的陳述和答辯;

7）做好現場記錄;

（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽字或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中註明;

（九）當事人不在場的，請證人出庭，由證人、行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;

（十）法律、法規規定的其他程式。

1. 簡化審批的主要簡化是什麼？

主要體現在三個方面：一是減少審批流程。 在頒發證書前取消產品檢驗，轉而提交企業申請時符合要求的產品檢驗報告。

除危險化學品外，省級主管部門管理的產品在核查前應當進行認證，也可根據申請人的意願執行通知和承諾批准。 二是減少申請材料。 吊銷營業執照、更名證明、未收到行政處罰證明等可通過**資訊系統獲取的材料和證明專案。

三是縮短審批期限。 將審批時限壓縮 1 2。

（二）簡化審批辦理程式和適用範圍。

根據產品特點和審批許可權的差異，採用以下三種審批方式。

1、一般手續：企業提交申請，驗收合格後經現場驗證即可取得證書。 適用於國家市場監督管理總局批准頒發的產品和北京市市場監督管理總局批准頒發的危險化學品。

2、驗證前證書：企業提交申請，驗收合格後形式審查合格後頒發證書。 適用於經北京市市場監督管理局認證的產品，以及生產條件未發生期滿續期、名稱變更等重大變化的危險化學品。

3、告知承諾：企業提交申請，當場處理，合格的將頒發證書。

3.簡化審批處理時限。

1、一般手續：審批應當自企業申請受理之日起20個工作日內完成。

2、核查後核查：自企業申請受理之日起5個工作日內完成審批。

3、告知承諾：當場辦理審批。

4、簡化審批的申請材料和要求有哪些？

申請材料以“一書一報”（即申請表、承諾書、產品檢驗報告）為準。 產品檢驗報告應當是具有檢驗檢測機構資質的檢驗機構在一年內出具的檢驗報告。 檢驗報告應為型式試驗報告、委託產品檢驗報告或所應用產品單位（或產品品種，詳見產品實施規程）監督檢驗報告中的某類報告。

提交型式試驗報告或委託產品檢驗報告的檢驗專案應當涵蓋產品實施細則規定的產品檢驗專案，監督檢驗報告應為省級以上行政主管部門的監督檢驗報告。

5、簡化對已獲批認證的企業的監督管理。

企業以簡易審批方式取得證書後，行政機關將實行事後監督現場複核或例行檢查，對虛信不合規的，吊銷工業產品生產許可證。

行政審批的具體程式：行政機關向主管人員或者上級主管機關提出申請，如強制措施申請，再由上級機關或者主管部門進行審查，最後批准，核准的許可證或者檔案。

行政審批程式的法律依據。

《中華人民共和國行政強制執行法》第十八條：行政機關實施行政強制措施，應當遵守下列規定： （一）實施前，必須向行政機關負責人報告並批准; （二）由兩名以上行政執法人員執行; （三）出示執法人員身份證明;（四）通知當事人出庭;（五）當場告知當事人採取行政強制措施的理由和依據，以及當事人依法享有的權利和救濟;（六）聽取當事人的陳述和答辯;7）做好現場記錄;（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽字或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中註明;（九）當事人不在場的，請證人出庭，並讓證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章; （十）法律、法規規定的其他程式。

行政審批程式是行政機關向主管部門或者上級主管部門提出申請，如強制措施申請，然後由上級主管部門或者主管部門進行審查，批准後頒發許可證，頒發許可證或者已批准的檔案。

《中華人民共和國行政強制執行法》第十八條：行政機關實施行政強制措施，應當遵守下列規定： （一）實施前，必須報行政機關負責人報批准; （二）由兩名以上行政執法人員執行;（三）出示執行、挖掘方法的身份證件; （四）通知當事人出庭;（五）當場告知當事人採取行政強制措施的理由和依據，以及當事人依法享有的權利和救濟;（六）聽取當事人的陳述和答辯;7）做好現場記錄;（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者敗訴人蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中註明; （九）當事人不在場的，請證人出庭，由證人、行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;（十）法律、法規規定的其他程式。