基本農田由什麼組成，什麼是基本農田

基本農田包括提供當地食物基本消費的農田是固定土地，不能被徵用、棄用、放牧等破壞農業生產的行為，承包山區農場不屬於基本農田。

在永久基本農田劃定和管理中，要採取行政、法律、經濟、技術等綜合手段，加強管理，實現永久基本農田質量、數量、生態的綜合管理和保護。

要優先將城鎮周邊易占用的優質耕地劃為永久性基本農田，嚴格控制城鎮化程序，加快擠出耕地特別是城市周邊優質耕地，為子孫後代留下肥沃的土地。

規劃建議：

一是結合各類規劃：永久性基本農田劃界要科學結合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、農業發展規劃、生態環境建設規劃、基本耕地專項規劃等規劃成果; 永久性基本農田的範圍要在各項規劃協調統一的基礎上劃定，以便長期保護。

二是結合農地分類結果和二次土地調查資料：永久基本農田劃界必須以農地分類分級結果為依據，高、優級耕地必須納入高優農田劃界， 同時，利用第二次土地調查的結果，在準確地籍的基礎上劃定永久基礎農田，使永久基礎農田定位準確，易於管理。

三是與土地整理工程相結合：土地整理工程的實施是國家投入的資金比較大，對田地、水利、道路、森林、村莊進行綜合改造，使待整理的耕地達到優質、高產、肥沃的達標。 因此，經過土地整理的耕地必須優先作為永久性基本農田。

一是基本農田通過規劃系統建立保護區。

《基本耕地保護條例》（以下簡稱《條例》）。

第八條規定：“各級人民應當編制土地利用總體規劃。

要把基本耕地保護作為規劃的一部分，明確基本耕地保護的布局規劃和質量要求。 縣級、鄉鎮級土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。 ”

二是以鄉鎮劃分基本耕地。

《條例》第十一條規定：“基本農田保護區由鄉鎮以乙個單位劃定，由縣級人民土地行政主管部門會同級農業行政部門組織實施。 劃定基本農田保護區的，由縣級人民保護標誌，予以公告，由縣級人民土地行政主管部門建立檔案，並抄送同級農業行政主管部門。

任何單位和個人不得擅自破壞、改變基本農田保護區的保護標誌。

三是基本耕地數量不能減少。

《條例》明確規定，地方各級人民**。

應採取措施，確保土地總體利用規劃中確定的行政區域內的基本耕地數量不減少。

設定背景。 我國城鎮周邊的耕地大多是長期形成的高產田地，在城市發展過程中，會被鋼筋混凝土圍成一圈吃掉，造成嚴重後果。

我國耕地面積從2000年的1億畝減少到2007年的1億畝，隨著工業化和城鎮化的加快，仍有一定的土地需要占用。 但是，隨著人口的增加和城鄉居民生活水平的不斷提高，對農產品的需求將剛性增加，這就要求我國保持必要的耕地量。 為此，中國必須落實最嚴格的耕地保護制度，堅決堅持18億畝耕地的紅線。

加強使用控制。

工業“三廢”和城市生活垃圾對農田和灌溉用水造成汙染，加上農業面源汙染。

嚴重影響農產品質量安全。

1.基本農田。

1、所謂基本耕地，是指根據一定時期內人口對農產品的需求和社會經濟發展，按照土地總體利用規劃，不得占用的耕地。

2、基本農田由兩部分組成：長期不能占用的耕地和規劃期內不能占用的耕地。

3、所謂不能長期占用的耕地，就是老百姓所說的“糧食田”、“救命田”、“常耕地”的部分。

4、所謂規劃期內不得占用的耕地，是指在土地利用總體規劃和基本耕地保護區規劃中規劃的一段時間內必須比較穩定的耕地。

5、基本耕地是耕地的一部分，主要是高產優質耕地的一部分，所以不是所有的耕地都是基本耕地。 一般來說，被歸類為基本農田的耕地是基本農田。

2.基本農田保護政策。

根據《基本耕地保護條例》第三條，基本耕地保護政策為：“綜合規劃、合理利用、使用與維護相結合、嚴格保護”。

3.占用耕地補償制度。

耕地占用補償制度是我國保護耕地的法律制度。 是指經批准非農業建設占用的耕地，占用的耕地數量必須與占用的耕地數量和質量相等，未開墾或者不符合要求的耕地，依法繳納耕地; 專項資金用於開墾新耕地。耕地占用補償制度是實現耕地占用與補償平衡的重要法律措施。

耕地占用與補償的平衡是占用耕地的單位和個人的法定義務。

《基本農田保護條例》第十條。

下列耕地被劃定為基本農田保護區，嚴格管理：

（一）經有關主管部門或者縣級以上地方人民批准的糧棉油生產基地耕地;（二）水利水利設施良好、正在改造的耕地和可改造的中低產田; （三）蔬菜生產基地; （4）農業研究教學實驗領域。

根據土地總體利用規劃，對鐵路、公路等交通路線沿線、城市、鄉村、集鎮建設區周邊的耕地，優先劃定基本農田保護區; 需要還林、還牧、湖泊的耕地，不得劃定為基本農田保護區。

法理分析：基本農田是指根據一定時期內人口對農產品的需求，根據基本農田保護區的土地利用總體規劃和規劃期，不得占用的耕地。

法律依據：《基本耕地保護條例》

第二條 國家實行基本耕地保護制度。

本條例所稱基本農田，是指在一定時期內，根據人口對農產品的需求和社會經濟發展，根據土地和利用總體規劃，不得占用的耕地。

本條例所稱基本農田保護區，是指根據土地總體利用規劃，按照法定程式確定的特定保護區，對基本農田進行特殊保護。

第三條 基本農田保護應當按照綜合規劃、合理利用、利用與維護相結合、嚴格保護的原則進行。

第四條 縣級以上地方居民應當將基本耕地保護問題納入國民經濟和社會發展規劃，作為領導任期目標責任制的一部分，由上一級人民監督落實。

1.什麼樣的土地屬於基本農田。

1、屬於基本農田的土地如下：

1）縣級以上批准的油棉糧食生產基地耕地;

2）耕地，水利和水土保持設施良好;

3）蔬菜生產基地;

4）農業研究與教學試驗田;

（五）被指定為基本農田保護區的耕地。

2、法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第三十四條。

永久性基本農田劃定，以鄉（鎮）為基礎，由縣級人民**自然資源主管部門會同級農業農村主管部門組織實施。 永久基本農田應當在地塊上實施，並納入國家永久基本農田資料庫，嚴格管理。

分裂部落的鄉（鄉）人應當向社會公布永久性基本農田的位置和範圍，並設定保護標誌。

第35條.

永久性基本耕地依法劃定後，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。 在國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設專案的選址中，確實難以避免永久性基礎農田，涉及轉用農地或徵地的必須經批准。

禁止擅自調整縣級土地利用總體規劃、鄉（鎮）土地利用總體規劃等方式，規避永久基本農田、農業用地、土地徵用等方式的審批。

2、基本農田有哪些特點？

1.基本耕地是指在一定時期內為滿足人口和社會經濟發展對農產品的需求而必須保證的耕地;

2.基本農田的布局、數量和質量要求，由各級人民通過編制土地總體利用規劃確定;

3、基本農田一經依法劃定，不得長期占用板凳攤位。

基本耕地是根據一定時期的人口和社會經濟發展情況，根據農產品需求量土地利用總體規劃不得占用的耕地。

基本農田是耕地的一部分，主要是高產優質耕地的一部分。 一般來說，被歸類為基本農田的耕地是基本農田。 基本農田保護區是指為特殊保護基本農田，根據土地總體利用規劃和法定程式確定的特定保護區。

基礎農田種植範圍包括：

基本農田是耕地的一部分，屬於高產優質耕地的一部分。 一般而言，列入基本冰雹農田保護區的農田受到特殊保護，被歸類為“永久性基本農田”。

在第一類中，在任何情況下都不應將其用於其他目的。

基本農田的耕作範圍有明確規定，嚴格限定種植範圍，主要包括糧食、棉花、絲綢、茶葉、油脂、大麻、糖、水果、藥品、蔬菜、菸草、雜項等作物生產前。 雖然類別受到嚴格限制，但仍然有很多選擇，農民可以在基礎農田上調整生產模式。

基本農田是指：永久性基本農田2008年，中國共產黨第十七屆三中全會提出了永久保護基本耕地的概念。 “永久性基本農田”是指在任何情況下都不能改變，也不能以任何方式轉作其他用途的基本農田。

基本耕地是指我國在一定時期內根據人口和社會經濟發展情況，按照土地利用總體規劃對農產品的需求量。

確定清朝耕地不被占用。

在永久性基本農田劃界和管理中，要採取行政、法律、經濟、技術綜合措施，加強管理，實現永久基本農田質量、數量、生態的綜合管理和保護。 2020年，永久性基本耕地不少於1億畝。

2018年11月7日，為落實最嚴格的耕地保護制度，各級自然資源主管部門加強執法監管，認真查處了一批非法占用、破壞永久性基本農田案件。 自然資源部。

向公眾報告了10起這方面的案件。