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文化建設? 做了多少實際工作???
文化建構是一種概念遊戲嗎???
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至於如何加強內部控制建設,構建防範經營風險的長效機制,我認為應該從以下幾個方面入手:
1.打造先進的內控文化,必須以科學發展為導向,樹立健康的經營理念。 正確認識內控機制的重要性,加強對員工的職業道德培訓和警示教育,提高內控與員工的價值關聯,有效防止員工因道德風險而違法違法。
通過培育金融企業合規文化,營造良好的內控文化氛圍,教育與管理、激勵約束相結合,不僅有助於提高員工的綜合素質,而且將人的自覺行為與制度對人的約束有機結合起來,也有助於防範道德風險。 同時,正確處理好業務發展與風險管理、眼前利益與長遠利益的關係,牢固樹立先規範後發展的經營理念,嚴禁非法經營。
2.嚴格崗位責任管理,在風險防範的前提下,培育風險管理文化。 崗位職責應明確各部門、各崗位及下屬分支機構的內控職責,一級負責一級。
落實任務到崗位,責任落實到人,確定人、事、職責,使崗位、工作範圍、職責和許可權明確,使內部控制覆蓋所有風險點,包括決策、執行和監督的全過程,以及重要崗位和主要風險環節,實現相互制約和相互制衡。
3.加強風險管理基本體系建設,要以規範管理為目標,夯實可持續發展基礎。 嚴格崗位分離制度,強化防範; 嚴格授權管理制度,加強過程中風險的管控; 加強對高階管理人員和重要崗位人員的控制,對脫產人員進行審計。
比如,從目前中國農業銀行基層銀行的管理狀況來看,還存在很多薄弱環節,加強管理應從以下幾個方面入手:首先要加強制度建設,進一步建立健全制度,清理制度盲區; 彌補制度空白,堅持內控先、制度先,使各類經營行為置於制度約束之下,加強制度的實施,特別是要有效落實業務運作制度、管理制度、懲戒制度,把管控一體化到各崗位上。其次,要加強崗位管控,按照縱向監管和橫向約束,從優化業務流程入手,形成機器控制與人為控制的聯控機制,有效解決業務運營崗位失控問題。
4.建立獨立的內部審計管理體系,必須加強監督,以此作為充分發揮職能部門作用的手段。 實行業務與監管分離,建立獨立的內部審計管理制度,使內部審計工作真正發揮超然權威的作用。
職能部門要認真落實自律監督,提高自律監督效果,嚴格按照自律監督責任制的要求充實監管力量,履行監管職責,強化和不斷創新監管手段。 克服重督忽整的思想,把監管中發現的問題查到底,認真追究相關人員的責任。 加強監管團隊之間的溝通協調,注重監管手段的交流和監管成果的相互利用,充分發揮各監管部門和各項監管作用。
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