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1、無所作為的問題:對群眾態度冷漠,對上級任務反應敷衍,曠工,不敢承擔責任等; 2、查處亂亂行為問題:不講規矩、不按程式辦事、不善於聽取群眾意見、不善於決策、任意收費、任意罰款、任意分攤、事務不公、強行占領、強行拆遷等。
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要採取三項主要措施,堅決糾正損害人民群眾利益的行為。
一是抓學習教育。 深入開展廉政、法制、群眾路線教育,引導廣大黨員幹部了解危害群眾思想、工作、生活、作風等危害群眾利益的行為的嚴重性和危害性,使黨員幹部清醒認識權利是人民賦予的, 無論職位和權力高低,都是人民的公僕,在思想上必須始終與黨保持高度一致,樹立大局意識,用黨的紀律來約束和規範自己的行為。
二是把握工作作風的變化。 以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,針對基層群眾反應強烈的突出問題,要從具體的事情入手,從身邊的事情入手,從群眾最不滿意的事情入手,堅決糾正損害群眾利益的行為。 我們將全力支援和配合紀檢部門嚴肅查處損害群眾利益的違紀違規案件,進一步加強黨紀。
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1、調查無所作為的問題,重點關注對群眾漠不關心、對上級交辦的任務敷衍了事、曠工、不敢承擔責任;
2、查處亂亂行為問題,重點關注不講規不程式、不善於聽取群眾意見、不善於決策、任意收費、任意罰款、任意分攤、不公處理、強行占領、強行拆遷等現象;
3、查處貪汙私利問題,重點抓貪汙、挪用、揮霍集體財產、套利騙取國家補貼、騙取民用資金、濫權中私私等;
4、調查執法不公問題,重點關注暴力執法、選擇性執法、任意執法,處理“關係案”、“恩惠案”、“金錢案”等。
5、整改要公開透明,及時通過新聞、公告等形式公開整改專案、進展情況和成效,讓群眾了解情況,接受群眾監督。
6.要加強作風正紀,對基層幹部不作為、亂作不動等損害群眾利益的問題“零容忍”。 堅持教育與懲戒並重,情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的,批評教育、訓誡、談話,限期改正; 對違紀的,要依照紀律規定嚴肅處理,堅決改正; 要堅決查處那些逆風違紀、貪汙謀私、徇法謀私的。
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(一)政治思想指導。
動用黨的基層組織,首要任務是在各基層單位和廣大群眾的政治思想方面發揮指導作用。
一方面,要善於運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析和解決改革開放和現代化建設過程中的實際問題,把握本單位改革和發展的正確政治方向。
另一方面,要做好黨員教育管理工作,做好群眾思想政治工作。
2)組織協調作用。
黨的基層組織根據所屬的部門和單位,其職責和具體任務各不相同,但在組織協調方面基本相同。
每個部門或單位雖然很小,但其結構和各種關係卻非常具體和複雜,例如個人之間的關係、個人與集體之間的關係、各職能部門之間的關係等等。
黨的基層組織有責任有效地協調這種錯綜複雜的關係,使這個複雜的集體能夠在共同利益的基礎上形成一股聯合力量。
黨的基層組織是所有社會基層單位的政治核心或領導核心,代表著基層單位的整體利益和長遠利益,能夠超越各種利益關係,掌控全域性。
黨的基層組織要充分發揮這一獨特優勢,有效運用政治、思想、組織手段,協調化解各種矛盾,把各利益主體凝聚起來,形成乙個和諧、充滿活力的整體。
特別是在深化改革和建立社會主義市場經濟體制的過程中,新舊體制之間的關係和與之相相觸的經濟利益將發生深刻的變化和調整,不可避免地會出現許多意想不到的矛盾和衝突,這就要求黨的基層組織做好工作協調工作。
在堅持原則的前提下,採用各種方式和方法減少內耗,保證單位工作的順利進行。
3)服務指導。
領導就是服務。 從這個意義上說,黨的基層組織要做好服務引導工作。
在建立社會主義市場經濟體制的過程中,黨的基層組織必須認真有效地組織廣大黨員特別是黨員幹部學習新知識、掌握新技能,增強他們把握市場經濟規律的自覺性和效能,增強市場經濟執行決策能力。
在發展社會主義市場經濟的過程中,農村和街道黨的基層組織、學校和企業的黨組織、政府機關的黨組織,要認真發揮黨的基層組織服務、引導經濟建設、民主政治建設和社會進步的作用。 這是檢驗乙個黨的基層組織是否具有戰鬥力的重要指標之一。
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基層黨組織的戰鬥堡壘作用主要表現在思想教育作用、橋梁紐帶作用、先鋒模範作用三個方面。
一是發揮基層黨組織的思想教育作用。 要以“兩學一做”學習教育為契機,把黨員學習教育放在基層黨支部建設中最頻繁、最基礎、最重要的位置,著力解決當前普遍存在的教育內容不具體、方法單一的現象。
首先,效果不明顯。
第二:發揮基層黨組織橋梁作用。 基層黨支部要堅持黨為民、執政為民,發揚黨的優良傳統和作風,紮實抓好群眾聯絡和服務群眾,把群眾緊密團結在黨組織周圍。
要維護人民群眾權益,樹立人民利益不小的觀念,積極推進黨務透明化,在重大事項決策和重要決議決定前廣泛徵求群眾的意見和建議,努力使制定的政策措施更好地反映群眾利益。
三是發揮基層組織的先鋒示範作用。 有效發揮黨員的先鋒模範作用,充分發揮基層黨組織的領導作用。
堅持典型引導,積極挖掘和培養一批發揮明顯作用的先進基層黨支部和優秀共產黨員,及時總結推廣其好做法和好經驗,努力形成“比較、學習、趕超”的濃厚氛圍,激勵和帶動更多的黨員幹部昂揚向上, 更好地發揮戰鬥堡壘先鋒模範作用,引導廣大黨員幹部統一思想、凝聚共識、鼓舞精神、增強信心,為“建設新農村、創造新生活”而奮鬥。
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基層黨組織的戰鬥堡壘作用主要表現在宣傳黨的思想、貫徹黨的決策、領導基層組織、團結動員群眾、促進改革發展五個方面。
1.宣傳貫徹黨的路線方針政策,貫徹上級黨委指示精神。 企業基層黨支部肩負著宣傳貫徹黨的路線方針政策的重要使命,直接把上級黨委的部署貫徹落實到職工身上,轉化為職工的實際行動。 目前,很多黨支部都落不到上級黨委對職工的精神,有時看似是簡單的道理,但在基層卻很難落實,黨支部解決這一問題將對企業的發展大有裨益。
2、密切聯絡群眾,為人民服務,為員工謀福利。 黨支部是黨與群眾的橋梁和紐帶,是黨的各級領導機關了解群眾願望和訴求的主要渠道,是群眾認識認識黨的“視窗”。 從某種意義上說,黨支部影響和帶動員工的能力,成為黨執政能力的基礎。
因此,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,就是要充分發揮黨支部在密切聯絡群眾方面的優勢,增強黨支部在群眾中的吸引力、凝聚力和戰鬥力。 因此,黨支部只有始終牢記員工福祉,堅持員工利益至上,才能真正帶領員工跟黨走,團結員工在黨的旗幟下。
3、牢固樹立科學發展觀,促進企業和諧健康發展。 發展是黨執政興國的頭等大事,尤其突出企業。 當前,我國正處於“十二五”規劃的元年,黨支部只有充分發揮戰鬥堡壘作用,直接推動企業發展,才能為國家和社會創造更大的物質財富,為社會主義現代化建設作出貢獻。
4、以經濟建設為中心,協調企業的生產經營活動。 在企業生產經營活動中,黨支部採取協商不發號施令、參與不干涉、指導不強迫的方式,正確指導和監督企業的經營和發展; 同時,黨支部要堅持以理性說服人,協調好企業領導與員工的關係,依法維護雙方合法利益,實現互利共贏的良好局面。
5、不斷加強自我建設,充分發揮宣傳組織作用。 黨支部是黨不斷加強自身建設、鞏固和發展的組織基礎,是黨的整個執政實踐的直接組織者。 充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,就是要充分發揮黨支部的宣傳和組織作用,通過廣大黨員動員、組織、引導群眾理解、接受和貫徹黨的政治主張。
要團結黨員和廣大群眾,成為意志統一、行動統一、紀律統一的有機體。
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他們抓住了大的,下面還有很多小的。