本文探討了行政法與民法法律地位的比較。

行政主體是指依法取得行政職權，能夠以自己的名義獨立開展行政管理活動，作出影響對方權利義務的行政行為，並承擔由此產生的法律後果的行政組織。

法律上的行政主體具有以下特徵：

1）行政實體是具有行政權力並開展行政活動的組織。不是所有的組織都能成為行政主體，只有行使國家行政權力的組織才能成為行政主體。 國家行政機關具有憲法和組織法規定的行政職權，可以成為行政主體; 企業事業單位、社會組織未經法律法規特別授權，不能行使國家行政權力，實施行政行為，因此不具備行政主體資格。

2）行政實體必須是能夠以自己的名義獨立開展行政活動的組織。能否以自己的名義進行管理，是判斷行政機關是否為行政主體的標準。 例如，受託組織雖然也可以行使國家行政職權，在委託範圍內實施某些行政行為，但不是以自己的名義執行，而是以受託行政機關的名義執行，因此受託組織不是行政主體。

3）行政主體必須是能夠承擔行政活動法律後果的組織。乙個組織在某項活動中是否是行政主體，是看它是否承擔了行政活動產生的責任的重要標準，如果只執行行政活動，而不承擔由此產生的責任，那麼該組織就不是行政主體。 社會團體接受行政機關委託從事公務活動，但不承擔由此產生的責任，由委託行政機關承擔責任的，受託社會團體不是行政主體，主體只能是委託行政機關。

再比如，行政機關的行政職能和職權由公務員行使，但公務員的公務行為不對外界承擔法律責任，公務員不能作為行政訴訟的被告應訴。 公務員所屬的行政機關對履行職責負有對外行政法律責任，行政訴訟中，公務員所屬機關是應訴的被告。 因此，公務員不是行政主體。

4）行政主體一般由行政機關和法律、法規授權的組織指定。行政主體主要由行政機關掌握，但不限於行政機關，法律、法規授權某非行政機關社會組織行使一定的行政職能或者實施一定的行政行為，該組織取得行政主體地位。

民法是以權利為基礎的法律，是旨在保護作為平等主體的自然人權利的私法。

行政法是國家的法律，是權力的標準，主要體現國家的意志，是典型的公法。

行政法和民法都是乙個國家法律制度的重要組成部分，兩者同等重要，不可或缺。

法律分析：根據行政法的作用，行政法分為：行政組織法、行政行為法和監督行為法。

法律依據：中華人民共和國行政訴訟法第十二條：人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）拒不接受行政拘留、臨時扣押、吊銷許可證、責令停產、沒收違法所得、沒收違法財物、罰款、警告或者其他行政處罰等行政處罰的;

（二）拒不接受限制人身自由、查封、扣押、凍結財物等行政強制措施或者行政強制執行的;

（三）行政機關在申請行政許可時拒絕或者未在法定期限內答覆，或者對行政機關作出的其他行政許可決定不服的;

（四）拒絕接受行政機關作出的確認土地、礦藏、水流、森林、山脈、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源使用權屬或者權利的決定;

（五）拒絕接受徵收或者徵收決定和補償決定的;

（六）申請行政機關履行法定保護人身權利、財產權或者其他合法權益的義務，行政機關拒不履行或者不予答覆的;

（七）發現行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權或者農村土地經營權的;

（八）發現行政機關濫用行政權力排除、限制競爭的;

（九）發現行政機關非法集資、分攤費用或者非法要求履行其他義務的;

（十）發現行政機關未依法繳納喪撫卹金、最低生活津貼或者社會保險待遇的;

11）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行，或者非法變更、解除**特許經營協議、土地、房屋徵用補償協議等協議的;

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

答：B法律的地位和效力不如憲法，但高於其他國家機關制定的規範性檔案。法律是行政法的重要淵源之一。

行政法規的效力低於法律家族，高於地方法律法規。 行政法規是大量的行政法規，是行政法的主要淵源。

行政法的特點是什麼。

1）內容特點。

1.行政法涉及領域廣泛，內容十分豐富，現代行政權力的極端擴張，將行政活動的範圍擴大到社會生活的方方面面，實現了“從搖籃到墳墓”的公民管理全過程。 法律作為上層建築，必須反映這一現實，並在各個方面進行調整，這決定了行政法內容的廣度。

2.行政法規範具有明顯的多變性，以憲法和法律形式表述的行政法規範由於具有一定的原則和抽象性，具有一定的穩定性，但國家的行政管理方式變化頻繁，以行政法規、行政規章形式表述的行政法律規範由於涉及的內容太過多，必須及時調整以適應管理的需要特定。

3.由於行政權力的特殊性，為了民主、公平、效率等，有必要規定行使行政權力的步驟、順序、方法和時限。 因此，關於行政權力的實體規範和程式規範往往交織在一起，將實體規範和程式規範結合起來。

2）形式特徵。

1.行政法沒有完整統一的法典行政法不同於民法和刑法，沒有統一的法典來整合基本規範，行政法所依賴的法律規範分散在各種法律文書中，這與其內容廣泛多變有很大關係。

滲漏欺詐 2行政法在一些領域形成了統一的法典，如我國已經制定的《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》和正在制定的《行政執行法》。

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法律有效性的等級（有效性水平或法律效力的等級） 乙個國家法律制度中不同來源的法律規範的效力水平的差異。 一般而言，應遵循以下原則： 1 一般立法機關的地位越高，法律規範的效力水平就越高 2 特別立法的效力優於一般立法，即“特別優於一般”，但僅限於同一主體指定的法律規範 3 同一立法機關先後頒布並頒布了兩部或兩部以上的法律同一領域的問題，“後一種法律優先於前一種法律” 4 在同一主體制定的法律規範中，根據該範本的具體和更嚴格的程式制定的法律規範的效力水平高於根據一般程式制定的法律規範 5 國家機關授權的下屬機關在其授權範圍內制定的法律或法規是一般等同於法律或法規

《中華人民共和國行政處罰法》第五條：行政處罰遵循公平公開的原則。 行政處罰的設立和實施必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節和危害社會程度相適應。 對違法行為實施行政處罰的規定必須公布; 未予公布的，不得作為行政處罰的依據。

《中華人民共和國行政處罰法》第六條 實施行政處罰和糾正違法行為，應當堅持懲教結合，教育公民、法人或者其他群體自覺守法。

答案]：a、b

知識點：民法的概念和特點。 《皇家國防民法》規定了受制於這些主體的自然人、法律領袖和非法人組織之間的財產和個人關係。 民法是平等之間的法律。 所以選項 A 和 B 是正確的。

答：1、行政法是指規範團弼行使行政權力所產生的社會關係，規範和控制行政權力的法律規範的總稱。

（一）行使行政權力的行政機關或者公共組織與管理相對人在外部管理過程中發生的各種關係。 行使行政權力的行政機關或者公共組織，可以稱為行政主體。 這種關係的特點是行政主體與禪宗審判管理的對應物之間地位不平等。

前者在關係中佔據主導地位，後者處於被動服從的地位。

（二）行政機關內部發生的各種關係，包括下級行政機關與下級行政機關之間的關係、同級行政機關與國家公務員的關係、行政機關與法律授權的公共組織之間的關係等， 等。

（三）國家權力機關、司法機關、監察機關與行政主體的關係。行政實體處於受到監督和審查的地位。