新一輪醫改的主要內容、新醫改的五大內容

三是進一步加大推進力度，增強深化醫改的主動性和創造性。

法律依據：《深化醫藥衛生體制改革領導小組關於進一步推進和深化深化醫藥衛生體制改革經驗的若干意見》 第一條 新一輪醫改啟動以來，特別是黨的十八大以來， 各地區各有關部門認真貫徹落實基本醫療衛生體系決策部署，堅持把基本醫療衛生體系作為公共產品提供給全體人民的核心理念，堅持保基礎、加強基層建設、機制建設的基本方針， 堅持統籌部署，突出重點，逐步推進、攻堅克難、紮實推進各項改革、深化醫改的基本路徑主要表現有：

全民醫保體系基本建立，基本醫療保險參與率穩定在95%以上，覆蓋人口超過13億人，2016年城鄉居民醫保財政補貼標準達到人均420元。 公立醫院綜合改革不斷擴大深化，全國1977個縣（市）全面啟動縣級公立醫院綜合改革，公立醫院綜合改革試點城市增至200個，正在形成科學的管理體系和執行機制。 基層醫療衛生服務體系不斷完善，基本實現鄉鎮衛生中心、村村門診建設，服務能力明顯提高。

基本公共衛生服務均等化水平大幅提公升，實施12類國家基本公共衛生服務專案45個，覆蓋居民全生命週期，惠及億萬人民。 藥品安全體系進一步完善，國家基本藥品體系落實，全省公立醫療機構線上集中採購藥品公開實施，逐步建立市場主導的藥品形成機制。 加快分級診療體系建設，全國半數以上縣（市）開展基層首診試點，全縣醫療救治率達到80%以上。

個人衛生支出佔衛生總支出的比例從2008年的不到30%繼續下降。 基本醫療衛生服務可及性顯著改善，80%的居民能夠在15分鐘內到達醫療機構。 人民健康水平明顯提高，平均預期壽命達到2010年，高於2010年，人民健康水平普遍好於中高收入國家平均水平，以較少的投入實現了健康績效。 實踐證明，深化醫療衛生體制改革方向正確，路徑清晰，措施有效，改革成果廣泛惠及人民群眾，對解決醫療問題、提高人民群眾健康素質發揮了重要作用。 維護社會公平正義，促進經濟社會發展。

1.加快基本醫療保障體系建設 三年內，城鎮職工居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險的參保率提高到90%以上。 2010年，城鎮居民醫保和新農合補貼標準提高到每人每年120元，並適當提高個人繳費標準，提高了報銷比例和繳費限額。

2.初步建立國家基本藥物體系 建立科學合理的基本藥物清單選擇和調整管理機制和一級保障體系。 所有基本藥物將納入醫療保險藥品報銷清單。

3.完善基層醫療衛生服務體系 重點加強縣級醫院（含中醫醫院）、鄉鎮衛生院、偏遠地區村衛生所、困難地區城市社群衛生服務中心建設。 四：

推動基本公共衛生服務逐步均等化 制定實施全國基本公共衛生服務專案，從2009年開始逐步建立全國統一的全國衛生檔案。 增加公共衛生服務的數量，提高資金標準。 充分發揮中醫藥的作用。

5.推進公立醫院改革，改革公立醫院管理體制、執行和監督機制，提高公立醫療機構服務水平。 推進鞏巖褲醫院薪酬機制改革。

加快形成多元化醫療格局。 據初步測算，為保證上述五項改革，預計三年內各級投入8500億元。

法律依據：《關於深化醫療衛生體制改革的三年總結報告》第五條 經過三年改革，初步形成了以職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療為主體的中國特色醫療保險體系。 以城鄉醫療救助體系為支撐，以商業健康保險等多種形式的醫療保險為補充，為城鄉居民“病中就醫”提供制度保障。截至2011年底，城鄉居民參加三項基本醫療保險超過13億人，比改革前增加172億人，覆蓋率超過95%。

城鎮居民醫療保險和新農合**補貼標準從2008年的每人每年80元提高到2011年的200元（2012年為240元）。 各協調地區職工醫保、城鎮居民醫保、新型農村合作合作社**最高繳費限額提高到當地職工年平均工資、當地居民年可支配收入和全國農民人均純收入的6倍以上。 且不低於5萬元。城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療制度的覆蓋面已從住院擴大到門診，98個協調區建立了門診協調。

法律分析：1、充分認識深化醫療衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性; 2、深化醫療衛生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標; （三）完善四大醫療衛生體系，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系; 四是完善體制機制，確保醫療衛生體系有效、規範執行; 五是聚焦五大重點改革，力爭近期取得顯著成效; （六）積極穩妥推進醫療衛生體制改革。

法律依據：《中華人民共和國資訊披露條例》

第七條 各級人民應當積極推進資訊公開工作，逐步增加資訊公開內容。

第八條 各級人民**應當加強**資訊資源的規範化、規範化、資訊化管理，加強**資訊披露平台建設，促進**資訊披露平台與政府服務平台融合，提高**資訊披露處理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權監督行政機關的資訊公開工作，提出批評和建議。

法律分析：1.完善基層醫療衛生服務體系，進一步推進緊密聯絡的縣級醫療衛生共同體建設，整合優化縣級醫療衛生資源配置，提高縣域整體服務效率。 積極推動新資訊化、人工智慧技術在基層衛生工作中的應用和普及。

2.加強基層衛生人才建設，加強基層適宜衛生人才建設，創新人才使用機制，推進縣級衛生人才綜合配置管理，落實“縣用鄉用”和“鄉用村用”，有效解決鄉村醫生治老問題; 加快鄉村醫生向執業（助理）醫師轉型。3.提公升基層醫療衛生服務能力，開展“基層優質服務”活動和社群醫院建設，持續提公升基層醫療衛生機構服務能力。 加強基礎公共衛生服務專案精細化管理，鼓勵因地制宜探索優化服務專案，創新服務業態，突出提質增效，增強群眾獲得感。

加強縣級遠端醫療中心建設，推動遠端醫療向農村延伸。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

人民依照法律規定，通過多種渠道和形式管理國家事務、經濟文化事業和社會事務。 第三條 中華人民共和國國家機關實行民主集中制原則。 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會實行民主選舉產生，對人民負責，接受人民監督。

國家的行政機關、監督機關、審判機關、檢察機關均由人民代表大會設立，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。 地方國家機關與地方國家機關的職能分權，遵循在政府統一領導下充分發揮地方政府主動性和積極性的原則。