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康藏的土地被納入州和縣的政府體系[2]。
光緒二十一年(1896年),四川巡撫陸傳林寫信“改流”,主張先退化(今新龍)土司,趁勢收德格、張固、摩周之地。 後來,由於康區土司對張吉的共同反對和指責,清**下令停止改道,以緩和局勢[3]。 1905年至1911年,清廷邊防都督趙爾峰強行實施“土改還流”,當時除四大土司外,金沙河以東主要有29個土司。
1907年,趙爾峰在江南巴塘改道,1909年4月,鄧克、林叢、春科等土司人一起改道,成立鄧克府、德化府、白玉縣、石曲縣、通浦縣,由“屴北省”統一管轄鄧,名義上是土司對地方事務的統治權的終結。 1911年,趙爾峰率領第一任邊疆大師傅高宇從巴安(今巴塘)經白玉、振科到甘孜,收集孔薩、摩周土司的印章,成立甘孜委員會。 趙爾豐“改地還流”政策,其目的就是要破壞由諸四諸侯分權管理的政治組織形式,建立一種由代表王朝的大封建領主集中管理的政治組織形式。
有兩個措施和原則,乙個是將土司管轄下的土地所有權歸還朝廷。
是的,一部分土地是留給土司人自用的,其餘的則分配給人民。 保留了土司原有的“查斯”和“稅”制度,人民向“政府”繳納了“糧食稅”和“牲畜稅”。 海關成立,徵收“常規稅”(即一般貨物)、“茶葉稅”、“鹽稅”和“渡船稅”等所謂“邊境建設費用”,並規定了各種“ura chas”[4]。
二是用“教育”、“正義”、“禮儀”、“開墾”、“建設”等高壓手段,強行改變康區原有的生活習慣,迫使其接受規律。 當時,地方行政制度除了廢除土司族長的統治權,代之以州縣官員外,只是名義上有所改變,雖然以老百姓的形式“公開”,一些領導人擔任“村長”和“包正”的職務,但實際上,他們仍然由原來的土司和下面的領導人控制。 1918年,國民黨軍使者陳耀齡為了討好和拉攏土司,歸還了被沒收的土司的印章和財物,並任命權勢滔滔的土司為“兵營營長”,1920年,他任命有權勢的土司為“包將軍”,村長為“寶正”,可以世襲。
1931年,國民軍第24軍司令員於松林為了拉攏土司,任命土司為“國防監察長”
軍糧過境官“等。 解放前夕,在統治者任命的各種名義的掩護下,土司和康區首領再次獲得了“合法”治民的地位,當時在康區廣為傳聞。
六關如水,吐司如石”。 土司制度為**王朝。
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這位仁慈的弟兄不知因果。
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