行政強制執法、行政強制和行政處罰

行政強制執行的定義：行政強制執行是指特定行政機關採取強制措施，確保法律、法規和行政決定得到執行的執法行為。 其特點如下：

第一種是行政管理，發生在行政管理過程中，由特定的行政機關實施; 二是強制，以國家行政機關的權力和作用為基礎，強行束縛對方的意志，迫使對方服從; 三是執行力，旨在確保法律、法規或行政決定所要求的行政管理目的和狀態的實現。 這是行政執法的最基本特徵。

概念。 行政強制執行，是指公民、法人或者其他組織拒不履行行政法規定的義務，行政機關、人民法院依法採取強制措施強制其履行義務的具體行政行為。

特徵。 1.行政執法的前提是行政相對人不履行行政法規定的義務。 行政相對人負有法定義務但拒不履行時，行政機關才能採取一定的強制手段迫使對方履行義務，以保證行政管理活動的正常進行。

行政法規定的義務，包括法律、法規、規章規定的義務，以及行政機關作出的行政決定規定的義務，以及人民法院行政判決、裁定確定的行政相對人應當履行的義務。

2.行政強制執行由行政機關或者法律規定的人民法院執行。 根據法律法規的規定，行政強制執行的主體分為兩類：一是行政機關依照法律法規授權直接對行政相對人採取強制執行措施; 另一種是行政機關向人民法院提出強制執行申請，由人民法院執行。

3.行政強制執行範圍廣。 它可以是一件事，乙個行為，或者乙個人。

4.行政機關在執行行政強制執行中，可以在不損害公共利益和他人合法權益的前提下，與當事人達成執行協議。

質量。 1 行政。 行政強制執行是行政機關為實現行政權力而依法實施的單方面具體行政行為，具有明顯的行政性質。

2 必填項。 這是行政執法的基本特徵。 正是這種措施的強制性質使它與行政機關實施的其他行政措施不同，行政機關實施的行政措施可以在不訴諸強制的情況下實現。

3 執行。 行政強制執行的目的是督促行政相對人履行義務，確保行政處理決定得到切實有效執行。

行政強制執行的行政性、強制性和可執行性是相互關聯、不可或缺的。

如果你反覆閱讀《行政強制法》中的定義，反覆閱讀就會明白。

簡單地理解：

行政強制措施只是手段，是臨時的行政行為，是為達到一定目的而採取的最後手段。 例如，為了保護證據不丟失，對疑似相關場所和物品進行查封和扣押，但在案件處理後，這些查封和扣押必須解除並恢復到原來的狀態。 強制措施本質上是預防性的。

行政強制執行是指利用行政手段強制達到行政管理的目的，如責令你改正而你拒絕改正，然後依照法定程式強行改正你的違法行為，如：強行拆除違章建築，包括拒絕繳納罰款，通過法院強制從你的賬戶中轉賬。 強制執行是一種事後強制。

仔細閱讀定義，這是可以理解的。

法律和法律分析： 1.行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據被銷毀而暫時限制公民的人身自由，或者暫時控制公民、法人或者其他組織的財產的行為; 避免危害的發生，控制危險的擴大。2.行政處罰是指具有行政處罰權的行政主體，為維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的權益，對違反行政法律、法規但不構成犯罪的行政相對人給予法律處分的行政行為。

區別：1、行政處罰是對行政相對人權利的最終處分，例如，沒收財產之所以是行政處罰，是因為是對相對人財產所有權的最終剝奪，即處分; 例如，扣押財產之所以是行政強制措施，是因為它不是對財產所有權的最終處置，而只是對財產使用權和處分權的暫時限制。 2、行政處罰屬於行政處罰行為，必須以行政相對人的違法行為為前提; 行政強制措施不是行政制裁行為，因此不一定與行政相對人的行為是否違法有關。

它可以針對對方的非法行為，也可以針對相對方的合法行為。

法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第一條 為了規範行政強制的設立和實施，維護和監督行政機關依法履行職責，維護社會公共利益和社會秩序，根據憲法制定本法， 保護公民、法人和其他組織的合法權益。

《中華人民共和國行政處罰法》第一條：為了規範行政處罰的設立和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民合法權益，根據憲法制定本法制定本法， 法人或其他組織。

行政強制措施包括：（一）限制公民的人身自由; （二）查封場所、設施、財物; （三）沒收財物; （四）凍結存款、匯款; （五）其他行政強制措施。 行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止非法套利行為，防止證據被銷毀，避免此類危害的發生，控制危險擴大，暫時限制公民、法人或者其他組織的人身自由，或者暫時控制其財產的行為。

[法律依據]。中華人民共和國行政強制法

第二條 本法所稱行政強制，包括行政強制措施和行政強制執行。

行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據滅失、避免危險發生、控制危險擴大，暫時限制公民的人身自由，或者暫時控制公民、法人或者其他組織的財產的行為。

行政強制執行，是指行政機關或者行政機關向人民法院申請強制公民、法人或者其他不履行行政決定的組織依法履行義務的行為。

行政處罰的實施作為實現行政處罰的必要手段，起著非常重要的作用。 如何發揮執行作用的乙個重要條件是，必須有乙個具有法定許可權的執行主體，即行政執行機關。 對違反治安管理規定，拒不執行拘留決定的人採取強制措施的機關是公安機關，公安機關有權執行行政拘留。

另乙個例子是《企業法人登記管理條例》，其中規定，企業法人作出對登記主管機關處以罰款的決定，未在期限內提出申訴，未在期限內繳納罰款的，登記主管機關可以通知其開戶銀行按照規定的程式進行移交。

因此，該規定還賦予了登記機關在企業法人未繳納罰款時的強制執行權。 此外，行政機關的行政執法權是有限的，除了加收罰款的執法權外，還必須有法律規定其他執法權，如處理扣押貨物、凍結資金轉移等。 根據現行法律的規定，只有公安、海關、稅務三個行政部門擁有上述行政執法權。

人民法院也是行政處罰決定的執行機關。 《行政處罰法》規定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關可以向人民法院申請強制執行。

一、行政強制執行的程式是什麼？

一般而言，行政機關的執法須經過以下程式：

1.勸誡; 2. 陳述和答辯;

3. 做出行政決定;

4. 交貨; 5.採取各種執法方法。

人民法院經審查，認為行政決定不具有法定執行效力、行政決定無法定依據、明顯事實不清或者違反法定程式或者執行可能造成無法彌補的損失的，應當裁定不予執行。 經審查，符合申請執行條件的，人民法院應當作出執行裁定，公告並在三日以內送達當事人，並限制當事人履行的期限。

行政強制執行包括以下幾種方式：對當事人處以罰款或者滯納金; 轉移其存款、還款和匯款; 拍賣或合法處置被查封或扣押的場所、設施或財產; 並要求各方清除障礙，恢復原狀。

[法律依據]。《中華人民共和國行政強制法》第十二條。

行政執法方式：

1）加收罰款或滯納金;

2）轉移存款和匯款;

（三）拍賣或者依法處置查封、查封的場所、設施、財物;

4）清除障礙物，恢復原狀;

5）替代效能;

（六）其他強制執行方式。

《中華人民共和國行政處罰法》第九條，自2021年7月15日起施行。

行政處罰型別：

（一）警告和批評通知;

（二）罰款、沒收違法所得、沒收違法財物;

（三）暫時扣留許可證、降低資格等級或者吊銷許可證的;佟噼里啪啦地響了起來。

（四）限制生產經營局活動發展，責令停產、責令停業、限制就業;

（五）行政拘留;

（六）法律、行政法規規定的其他行政處罰。