《菸草專賣行政處罰辦法》規定的一般程式

第二十九條 案件偵查結束後，菸草專賣行政機關負責人應當審查調查結果，根據不同情況作出相同的決定

1、確有違法行為應當給予行政處罰的，應當根據情節輕重和具體情況作出行政處罰決定;

2.違法行為輕微，依法不予行政處罰的，不予行政處罰;

3、違法事實不能成立的，不給予行政處罰，撤銷案件;

四、違法行為構成犯罪的，應當依法移送司法機關。

第三十九條 非法經營額超過五十萬元（含五十萬元）的，菸草專賣行政機關作出行政處罰決定後，應當報省菸草專賣行政機關備案; 非法營業額超過100萬元（含100萬元）的，菸草專賣行政主管機關作出行政處罰決定後，應當報國家菸草專賣局備案。

下級菸草專賣行政機關的行政處罰決定有誤的，上級菸草專賣行政機關有權撤銷該決定或者責令下級菸草專賣行政機關重新審理。

我國菸草石州橙線是一項壟斷政策，即國家統一實行壟斷分銷，任何個人或企業均不得私自銷售菸草，如果發現相關違法行為，可依法相關規定予以處罰。 司法實踐中，對非法菸草交易罪的處罰標準是根據涉案金額確定的，構成一定金額的處罰程式不同。

1、如何懲處非法經營菸草的員工？

對非法從事菸草交易的，對從業人員處以：五年以下有期徒刑或者拘役，對違法所得處以一倍以上五倍以下罰金; 情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。 案件偵查結束後，菸草專賣行政機關負責人應當對調查結果進行審查，並根據不同情況作出決定。

擅自從事特許經營、專賣專案或者其他限制性專案，買賣進出口許可證、進出口原產地證書等法律、行政法規規定的營業執照或者批准檔案，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的。 處五年以下有期徒刑或者拘役，並（或者）處違法所得數額一倍以上五倍以下罰金; 情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。 認定非法經營罪需要注意以下幾個問題：

1、非法經營金額在5萬元以上，或者違法所得金額在2萬元以上;

2.非法經營捲菸20萬件以上;

3.因非法經營菸草專賣產品三年內受到兩次以上行政處罰，違法經營菸草專賣產品金額超過3萬元的;構成非法經營罪。

《菸草專賣法》的行政處罰是：未經菸草專賣生產企業許可生產菸草製品的，由菸草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。 菸草專賣生產企業未經菸草專賣生產企業許可證生產捲菸紙、濾杆、菸絲束或者菸草專用機械的，由菸草專賣行政主管部門責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以並處罰款。

中華人民共和國菸草專賣法

第30條. 菸草專賣生產企業不傻到許可生產菸草製品的，由菸草專賣行政主管部門責令取締，沒收違法所得，並處罰款。 菸草專賣生產企業未經菸草專賣生產企業許可證生產捲菸紙、濾杆、菸絲束或者菸草專用機械的，由菸草專賣行政主管部門責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以並處罰款。

法律分析：行政處罰決定作出後，當事人應當在規定的期限內全部履行。 逾期未繳納罰款的，由菸草專賣行政主管部門可以按日加收罰款金額百分之三的罰款。

根據規定，博明取消企業或者個人從事菸草專賣業務的資格。

法律依據：《菸草專賣行政處罰程式規定》第五十三條 企業或者個人依法被剝奪從事菸草專賣經營資格的，原發證機關應當及時撤銷菸草專賣許可證，並依法辦理吊銷菸草專賣許可證手續;因客觀原因無法追回的，由原發證機關說明情況，依法登出菸草專賣許可證，並向社會公告。

菸草專賣行政主管部門實施的行政處罰型別包括以下五類：

1. 罰款。 2.沒收財產包括沒收違法所得、沒收非法購買的菸葉、沒收非法運輸的菸草專賣、沒收轉售的菸草專賣、沒收走私的菸草專賣。關鍵不是。

3、責令停產停業，包括責令關閉沒有可認證生產菸草製品的菸草專賣生產企業徐萬明; 責令生產捲菸紙、濾杆、菸絲束、菸草專用機械的企業，無菸專賣生產企業許可證; 責令經營菸草製品批發業務而無菸草專賣經營者，並發回批發企業許可證，關閉或者停止經營菸草製品批發業務; 責令持有菸草專賣批發企業許可證的企業暫停經營捲菸批發業務; 下令停止銷售非法生產的菸草製品; 責令未持有菸草專賣經營許可證的，停止經營菸草專賣產品的進出口業務或者買賣國外菸草製品。

4.取消資格，如取消拍賣菸草專賣資格等。

（五）法律、法規規定的其他行政處罰。

菸草專賣行政處罰案件由違法行為發生地的菸草專賣行政機關管轄。 縣（市）級菸草專賣行政機關對本轄區內發生的案件具有管轄權。 地市兩級菸草專賣行政機關對管轄範圍內影響較大的案件具有管轄權。

省、自治區、直轄市菸草專賣行政機關對本轄區內發生的重大、複雜案件具有管轄權。 菸草專賣行政機關對全國有重大影響的案件具有管轄權。 共同管轄的案件，應當由先立案的菸草專賣行政主管機關調查處理，發生管轄權爭議的，爭議各方應當協商解決; 協商不成的，應當報上一級菸草專賣行政機關指定管轄。

菸草專賣行政機關認為正在調查處理的案件不屬於其管轄範圍的，應當及時移送菸草專賣行政機關或者其他有管轄權的執法機關。

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