如何運用法治思維和方法開展調解工作

首先，我們必須理解法治思維的概念。 黨的十五大確立了“依法治國”的基本戰略，黨的十六大把把“全面貫徹依法治國基本戰略”作為全面建成小康社會的重要目標。 黨的第十七次全國代表大會提出加快建設社會主義法治國家。黨的十八大報告更進一步，不僅要“全面推進依法治國”，而且強調“依法治國是治國之根本”。

筆者理解，法治思維是執法人員在決策過程中，以法律為依據，以法律為繩索，按照法律邏輯思考、分析、解決問題的一種思維模式。

二是要努力克服人治的心態。 與法治思維相對應的是人的治國思維，它利用道德體系來規範和約束人們的行為，從而產生社會秩序，具有很強的主觀任意性; 另一方面，法治在客觀上具有普遍性、穩定性和權威性。 反對人治的思想，就是反對以言代法、以權壓制法、徇私徇法的現象。

事實也一再證明，維護公民合法權益、實現公平正義是社會穩定的基礎，偏離法治軌道的維穩只會越來越不穩定，法治具有不可替代的功能和作用。

第三，要形成理性的法治思維。 首先，要從思想上認識依法治國、依法治國對中國的重要性。 處理問題要有規律意識，堅持法律至上，堅持適用法規，堅持公平、公正、公開等法治精神和原則。

其次，在日常行動中，要遵紀守法，轉變“官家”思維，杜絕“特權”思維，提高自身法治意識，從而發展法治思維，運用“法治之法”治國。 法治思維是深化改革的基本要求，是促進發展的內在動力，是有效解決各種矛盾的最佳途徑。

有必須遵守的法律，執法必須嚴格，違法行為必須受到起訴。

一是要樹立法治觀念。 首先，要養成運用法治思維的習慣。 要通過多種渠道培養領導幹部的法治思想，使他們了解什麼是法治思想，為什麼要用法治，如何運用法治思想，使“不合法，不按程式辦事”成為領導幹部的常用語。 法治思想成為領導幹部自發的一種心理訴求，養成依法履行職責、按規定辦事的習慣。

二是要重視法治思想的實際運用。 遇到權力與權利、公共利益與個人利益的衝突時，要牢固樹立以人為本的意識，主動運用權利為本、正當程式等法律觀念和法律原則來處理問題，堅持依法辦事，減少政民對抗， 在群眾中樹立領導幹部的良好形象。三是要把握多種思維方式的合理運用。

正確處理政治思維、經濟思維、道德思維、法治思維的相互關係，使決策既合法又合規，合理。

二是要提高法治思維能力。 提高領導幹部的法治思維能力，首先在於提高他們的法律知識水平。 要不斷創新教育培訓方式，完善領導幹部學法制度，建立健全學法長效機制。

在學習形式上，要定期組織領導幹部通過黨委常委、黨委常委、黨委常委、黨委常委、常委等形式，定期組織領導幹部參加法律知識專項培訓和新法律法規專項培訓中華人民共和國黨委、常委、黨委常委、黨委常委、黨委常委、黨委常在學習內容上，既要學習憲法、一般法律知識、與履行職責相關的法律知識，又要注重學習和培養法律原則、法治精神等方面的法治思維能力。

三是依法考核履行職責水平。 要把權力管理、依法行政、依法決策納入領導幹部考核，不亞於經濟指標考核，建立健全考核評價機制。 要通過鼓勵、獎勵、晉公升、晉公升等激勵機制，引導領導幹部用法治思維思考問題、解決問題，重視提拔運用法治思維意識強、善於運用法治解決問題、促進發展的優秀幹部; 要按照有責權、濫用職權、侵權賠償的要求，加強領導幹部的責任感和擔當意識。 對不依法的領導幹部，要嚴肅批評和教育; 對造成國家利益、公共利益、公民權益重大損失，造成嚴重社會影響的領導幹部，要嚴肅追究行政責任; 構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.加強法治教育，把法律意識作為處理工作問題的價值選擇。 要建立包括新聘、調動公務員在內的長期、規範、紮實的法治整體培訓體系，提高法治教育工作的科學性、系統性，培養領導幹部善於運用法治思維和法治方法處理各種複雜問題; 化解社會矛盾糾紛，努力把各類社會矛盾和問題的解決納入法治軌道。二、切實加強依法行政。

在處理問題時，要充分判斷行使權力是否合法，地方性法規和規範性檔案的制定是否符合法律精神，民主參與是否體現在行政決策中，是否進行了必要的合法性審查，是否真正有必須遵守的法律，執法是否嚴格; 法律平等精神和平等規則是否體現在行政裁量權中。3、要樹立依法維護穩定的意識。 依法維護穩定，就是按照法制化、制度化的要求辦事，堅持依法依製辦事，確保法律制度面前人人平等，不能有特殊公民。

特別是，對那些自私自利、無緣無故搗亂的人，不要總是以治事滅災來對待，而要以事實和法律為準繩，堅決依法處理。 縱容和縱容這種行為，只會破壞穩定良好的社會秩序，使工作處於被動狀態。

一是加強法律知識學習。

二是要培養法治思維。

第三，要努力克服人治的心態。

四是依法考核履行職責水平。

五是建立健全監督機制。

此外，在選擇處理問題的規則依據時，要以法律為先; 在選擇處理問題的方式時，有必要優先考慮法律方法; 在國家治理和社會治理過程中，要時刻強調制度的作用優於精英的作用; 在實踐中，一切都必須合法且合規。