中國專利審查制度，中國專利審查制度簡述

實質性審查。 需要注意的是，如果發明比較成熟，可以更早投放市場，並且比較容易被競爭對手複製，則應盡快提出實質審查請求，甚至在提交專利申請的同時提出，因為實質審查請求越早提出， 越早進入實質審查程式，以便盡快授予專利權。

如果發明的市場前景不明朗，或者發明的產品有可能長期出現在市場上，可以在以後提出實質審查請求，以便有足夠的時間調查和研究市場需求和發明的價值， 然後決定是否提出實質審查請求。中華人民共和國專利法第二十二條規定，授予專利權的發明和實用新型應當具有新穎性、創造性和實用性。 新穎性是指發明或者實用新型不屬於現有技術; 也沒有任何單位和個人在申請日前向專利行政部門提出同一發明或者實用新型的申請，並在申請日之後公布的專利申請檔案或者公布的專利檔案中記錄。

創造性是指本發明與現有技術相比具有突出的實質特徵和顯著進展，並且實用新型具有實質性特徵和顯著進展。 實用性是指發明或實用新型可以製造或使用，並能產生積極效果。 本法所稱現有技術，是指在申請日前為國內外公眾所知悉的技術。

企業專利管理中存在分級專利管理制度。

根據我國《專利法》、《專利法實施細則》和《專利審查指南》的規定，專利只有型別之分，等級之間沒有區別。 也就是說，中國專利分為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利三種型別，但這三種型別之間沒有絕對的等級，三類專利的定位不同，用途不同，保護不同。

從企業的角度來看，在企業內部的專利管理實踐中，確實存在專利等級。 例如，在企業中，一般實行專利分級管理制度，企業專利管理機構根據相應的專利分級評價標準，將專利劃分為不同的等級，以便科學管理。 例如，可以從以下乙個或多個維度進行專利分級管理：

專利從技術維度分級，專利按技術難易程度和創新高度分級，分為普通專利、基礎核心專利、周邊專利、標準專利、國際專利等;

專利分類是從申請維度進行，根據專利的實際應用範圍（如能否在全行業和全球應用）、企業申請專利獲得的經濟效益、申請專利節省的成本等對專利進行分級管理。

專利從無形資產的角度進行分級，專利按照專利權無形資產的評估價值、專利可獲得的抵押或質押貸款金額、專利許可費水平等進行管理。

從法律維度進行專利分類，根據專利在專利侵權訴訟中的作用、專利權的法律保護範圍、專利權的穩定性、專利權是否存在缺陷等因素進行，從而將專利分為適合提起專利訴訟的攻擊性專利和適合抗辯的防禦性專利。

專利審查制度是專利行政部門根據程式和標準對專利申請進行受理和審查，從而決定是否授予專利權的制度。 專利審查制度以《專利法》和《專利法實施細則》為基礎。 我國已形成較為完善的專利審查制度，負責專利審查的部門是國家智財權局專利局，由國家智財權局公布。

各國的專利審查制度分為三種型別：

1.註冊制度，又稱形式考試制度、初試制度、格式考試制度。

2、考試制度又稱實質審查制度，既是初審，也是實質審查，所以叫完整考試制度。 其中，有立即審查和延遲審查兩種型別。

3.審查制度。 分為兩類：一是只在部分工業技術領域實行全面審查制度; 另一種型別是僅審查的"三性"新奇。

1）“註冊制”，又稱“形式考試制”和“非考試制”。主要審查專利申請的申請檔案及相關程式、檔案格式、申請費的繳納等形式條件，審查合格後進行註冊，授予專利權。 註冊制度不審查專利申請的新穎性、創造性和實用性等實質性條件。

註冊制度的優點是專利申請審批速度快，成本低，無需設定龐大的審查機構和大量的檔案; 缺陷是申請的發明價值不明確，授予專利的質量不能得到保證，授予的專利不可靠，容易產生糾紛。 它已被比利時、希臘和其他國家以及非洲智財權組織成員國採用。

2）“考試報告制度”，又稱“文獻報告制度”。在對專利申請進行形式審查時，對發明進行新穎性檢索並準備審查報告。 審查報告制度優於註冊制度，它使專利申請人或利害關係人能夠清楚地了解發明是否具有新穎性，但不能有效阻止發明在沒有創造性的情況下被授予專利權。

3）“審查制度”，又稱“全面審查制度”。專利複審委員會對專利申請進行審查，不僅包括形式審查，還包括對發明技術內容的實質審查。 該制度可以保證已獲批專利的質量，有利於發明的推廣利用，減少專利糾紛和訴訟，但專利申請的審批時間較長，容易造成積壓，對專利審查機構的建立和人員素質要求較高。

審查制度分為兩類，一類是“即時審查制度”，即所有專利申請依次進行實質審查; 另一種是“延期審查制度”，又稱“請求審查制度”，即在對專利申請進行形式審查後，應申請人的請求進行實質審查。 我國專利法對實用新型和外觀設計專利申請實行初步審查制度，對發明專利實行延遲審查制度。

法律依據：褲子閆敏

中華人民共和國專利法

第六十條 專利行政部門准予實施強制許可的決定應當及時通知專利權人，並予以登記和公告。

強制許可決定應當根據強制許可的理由，規定實施範圍和時間。 強制許可理由被消除且不再發生的，專利行政部門應當根據專利權人的請求，經審查後作出終止強制許可的決定。