《行政強制執行法》解釋、《行政強制執行法》司法解釋

規範行政強制措施的實施，是行政強制立法的重點之一。 本條是行政強制措施實施的一般程式，也是基本程式要求，除本法第十九條規定的事後報告和批准程式外，不得減少程式要求。 本文中列出的過程可分為內部過程和外部過程。

一、內部程式 實施行政強制措施前，必須向行政機關負責人報告並批准。 行政強制措施直接關係到公有土地人民的基本權利，如人身權、財產權等，不能任由行政執法人員自行決定，必須報行政機關負責人批准，即一般需要行政機關作出書面決定， 這是中國行政強制措施與外國直接強制措施的主要區別。國外沒有行政強制措施的概念，採用“即時強制”一詞，即當場執行行政強制措施，適用範圍比較窄，主要是警察權力。

中國普遍採用行政強制措施，因此必須獲得批准。 但是，在一些緊急情況下，有時需要當場實施行政強制措施，向行政機關負責人報告可能還為時不晚，事先報告和批准的程式可能不執行，但也應在24小時內報告，並完成審批程式。 行政執法人員違反內部程式，除行政決定外，當事人很難知曉，更多的行政執法人員承擔違法違紀責任，不直接導致行政違法行為的違法行為。

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《行政強制法》是規範行政強制的設立和實施，保障和監督行政機關依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民和法人的合法權益的重要法律。 行政強制包括兩部分：

第一種是行政強制措施，即行政機在實施行政管理的過程中，猜測政府依法暫時限制公民的人身自由，或對公民和法人的財產實施臨時控制;

二是行政強制執行，即行政機關或者行政機關向人民法院申請，強制不履行具有法律效力的行政決定的公民、法人依法履行義務的行為。 《行政強制法》於2011年6月30日由十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，自2012年1月1日起施行。

一、行政強制執行法的適用範圍：

《行政強制法》的適用範圍是行政強制的確立和實施。 但發生或者即將發生自然災害、事故、公共衛生事件、社會治安事件或者其他突發事件，行政機關採取緊急措施或者臨時措施，以及行政機關對金融業採取審慎監管措施或者進出境貨物強制技術監控措施的，應當按照有關法律的規定執行。行政法規。

這就是它的全部內容，你明白嗎？

《中華人民共和國行政強制法》第一條：為了規範行政強制的設立和實施，保障和監督行政機關依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民的合法權益，根據憲法制定本法， 法人和其他組織。

第二條 本法所稱行政強制，包括行政強制措施和行政強制執行。

行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據滅失、避免危害的發生、控制危險性擴大，依法暫時限制公民的人身自由，或者暫時控制公民、法人或者其他組織的財產的行為。

行政強制執行，是指行政機關或者行政機關向人民法院申請強制公民、法人或者其他不履行行政決定的組織依法履行義務的行為。

《行政強制法》是規範行政強制的設立和實施，保障和監督行政機關依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民和法人的合法權益的重要法律。 行政強制，包括行政強制和行政強制。

第一節 總則 第十六條 行政機關履行行政管理職責，依照法律、法規的規定執行行政強制措施。 違法行為情節明顯輕微或者對社會沒有明顯危害的，可以不採取行政強制措施。 第十七條 行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在其法定許可權範圍內實施。

不得下放行政強制措施的權力。 行政機關依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中的行政處罰權，可以依法、法規規定實施與行政處罰權有關的行政強制措施。 行政強制措施應當由行政機關有資質的行政執法人員實施，不得由其他人員實施。

第十八條 行政機關實施行政強制措施，應當遵守下列規定： 一、實施前，必須向行政機關負責人報告並經批准; 2、由兩名以上行政執法人員執行; 3、出示執法人員身份證件; 4、通知當事人到場; （五）當場告知當事人採取行政強制措施的理由和依據，以及當事人依法享有的權利和救濟; 6、聽取當事人的陳述和答辯; 7、做好現場記錄; 8、現場筆錄由當事人和行政執法人員簽字或者蓋章，拒不簽字的，記入筆錄; 九、當事人不在場的，請證人到場，證人、行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章; 10、法律、法規規定的其他程式。 第十九條 情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告，辦理審批手續。

行政機關負責人認為不應當採取行政強制措施的，應當立即解除。 第二十條 行政強制措施的實施，除履行本法第十八條規定的程式外，依照法律規定實施限制公民人身自由的行政強制措施，還應當遵守下列規定： （一）行政強制措施被當場通知後立即通知的行政機關、實施地點和期限;行政強制措施實施後立即實施;2、在大廳內發生緊急情況下當場實施行政強制措施的，返回行政機關後，立即向行政機關負責人報告，辦理審批手續; 3、法律規定的其他程式。

實施限制人身自由的行政強制措施，可以超過法定期限。 行政強制措施的實施目的已經達到或者條件消失的，應當立即解除。 第二十一條 違法行為涉嫌犯罪，應當移送司法機關的，行政機關應當將查封、扣押、凍結的財產一併移送，並書面通知當事人。