住房徵用案件，住房徵用最高法院的先例

尚未作出房屋徵用決定，或房屋徵用拍賣決定與房屋徵用補償決定所針對的房屋無關，或者房屋徵用決定違法嚴重，符合中華人民共和國行政訴訟法第七十五條要求，構成無效行政行為的， 被訴的房屋徵用補償決定應當視為不充分的初步證據。

案例簡介：

安徽省人民群眾作出《關於2009年潘縣第五批城市建設用地的批復》（安徽正地931號），其批地範圍包括金某某承包的耕地，金某某認為屬於基本耕地，安徽**超出審批許可權， 經安徽省人民**一審行政復議後，依法向***申請終審裁定。

庭審結果：庭審後，法制辦認為，根據土地利用總體規劃，涉案土地屬於基本農田，雖然佘縣通過製作基本農田保護區規劃圖減少了基本農田，但未對土地利用總體規劃進行修改，被徵用土地應屬於基本農田; 被申請人批准徵用為一般耕地明顯不當，故裁定如下：確認安徽省人民**安徽省作出安徽正地第931號）批准是非法的。

律師分析：根據《土地管理法》第四十五條的規定，基本耕地應由第一人批准徵收，安徽省人民存在明顯缺陷，無權批准基本耕地，基本耕地屬於土地總體利用規劃確定的一定期限內不得建設的耕地， 基本農田的確認必須以土地利用總體規劃為準。

該單位的法律顧問。 王維洲律師。

法律分析：拆房的賠償方式有金錢賠償、產權置換、綜合賠償，金錢賠償主要是給錢; 產權置換可以是同等價值新建房屋的產權置換，也可以是同一區域在另一處的產權置換; 合併補償是指貨幣補償和產權置換的支付，是前兩種補償方式的結合。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 徵地應當給予公平合理的補償，保證被徵地農民原有生活水平不降低，保障其長期生計。 徵地人應當依法及時足額繳納土地補償金、安置補助金和農村村民房屋、其他地上附著物、苗木補償金，並安排被徵地農民的社會保障費用。

徵用農業用地的土地補償和安置補貼標準，由省、自治區、直轄市通過制定和公布區內綜合地價確定。 區域綜合地價的制定應當綜合考慮土地原有用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求、人口、經濟社會發展水平等因素，至少每三年調整一次或者重新公布一次。 徵用農業用地以外的土地、地上附著物、苗木的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。

對農村村民的房屋，應當遵循搬遷後補償原則，改善居住條件，尊重村民的意願，通過重新安排宅基地建設、提供安置住房、貨幣補償等方式給予公平合理的補償，並補償因徵用造成的搬遷、臨時安置費用; 以保護農村村民的居住權和住房財產的合法權益。